只有真实的工作总结才能帮助我们发现工作中的问题并加以解决,工作总结可以帮助我们更好地理解和适应工作环境和组织文化,以下是白领范文网小编精心为您推荐的支部委员的工作总结5篇,供大家参考。
支部委员的工作总结篇1
二〇一〇年秋外国语学院k0支部组织纪检委员
工作总结
不知不觉间一个学期已经到了尾声,我是班上的组织纪检委员,主要负责的工作是团组织的事情。本学期我担任的工作绝大部分是团里面的工作,如:团情的统计、团员的登记注册,团费的收缴情况以及团校的学习。在我担任组织纪检委员的这个学期,我自己已经做到尽自己最大努力,也许在工作中总会出现一些小小的错误,但我也已经尽全力去完善、弥补。作为一名组织纪检委员让我感触最深的是需要同学们的支持。在这里,我要感谢我们支部的每一位团员,正是因为他们对我工作的支持,才使我支部的工作能够顺利进行。这使我感受到了,只有和各位团员们的关系融洽,才能了解同学的想法,才能更好的开展活动,所谓“水能覆舟,亦能载舟”就是告诉我没有同学的支持是什么活动也开展不来的。
对于本学期的工作,现做如下总结:
一、团情统计:我班共有44人,除一名同学为非团员外,其余均为团员。
二、团费收缴:我班团员均积极上交,无拒交、拖交以及欠交团费的情况发生。
三、团校:本学期共开展了3次团校,我支部共6人参加学习。6人全部顺利结业,不过,没有优秀学员在我支部产生。下学期我支部各位团员将努力争取获得优秀团校学员。每一次的团校学习和考试,我都对他们强调了纪律,他们都能认真、严肃的对待团校的学习和考试,在团校的学习和考试中,各位学员均能遵守纪律,严格要求自己的行为,无一人做出违纪违规的事情。
在本学期团委办公室举办的各支部委员民主评议会上,我支部的各位团员对我提了很多好的意见。比如:以后把要传达的事情写在黑板上,避免占用大家过多的学习时间等。各位团员给我提出的这些建议很好,我都酌情采纳了。这些建议对于提高我的工作效率有很大的帮助,我十分感谢他们给我的这些建议和意见。
对于我本学期的工作,在这里我要自我检讨一下。我觉得根本没有达到我在学期初给自己定下的目标,在我看来,本学期我做事情不够认真、负责,与班上的一些团员交流不够等。另外,作为一名组织纪检委员,自己首先要以身作则,给大家带好头,如果自己都无法做到工作和学习上认真、负责,就无法胜任这个职务,更无法给大家带好头。下学期我将注意这些方面,严格要求自己的言行。做一名认真、负责的干部,在学业上也要努力进取。
本学期的工作基本上就是这些。在下学期,我将继续做好我作为一位组织纪检委员的本职工作,努力为我支部各位团员服务。希望各位团员在以后的工作中再给我提出更多的建议以及批评。我将认真对待。
k0支部组织纪检委员:龚昭
二〇一〇年十二月二十二日
支部纪检委员岗位职责
支部纪检委员工作汇报
支部委员的工作总结篇2
这一学期的团支书工作并非一帆风顺,反而是其中的挫折让我成长了许多。
很庆幸,自己能够担任班级的团支书,也十分希望能为班级为同学服务。我一直自信于自己曾经的经验,认为自己可以做到,然而,事实证明,在经过时间的洗礼,以及环境的改变,我很多东西都必须从头学起,从头磨练。所以,在这个职位上,我从班委们那儿学到了很多,从同学们中学会了更多。兴许,我在班级同学的眼里,并非是一名称职的团支书,但还是谢谢大家的陪伴与鼓励,尤其是那些忠言。
一学期以来,回首自己的工作,总有过大于功的感觉。
依稀还记得在竞选台上,信誓旦旦地承诺过要让班级团结起来,但是一开始的推优就因为自己的考虑不周,一度导致班级气氛尴尬。细细想来,会出现这种情况的原因有很多,但主要矛盾还是出在自己身上。之后,也自责了许久,很庆幸的是,即便是自己的错误,还是得到了同学们的理解与宽慰,谢谢!经过此事件,我很严肃地告诉自己,无论是在什么岗位上,都应切实站在群众的角度去思考问题,同时要经过自己的客观理性判断,而非人云亦云,一味服从。
本届班三委出现三女的情况,在全年段实属罕见,如果我记得不错,只有我们班级是这种情况。虽然这是同学们投票的结果,但是,以自己拙见,还是要有男女搭配,利于男女同学间的交流,方便于班级工作。
本学期摔了跤,伤了别人,跌疼了自己,但终究还是要爬起来继续向前,为了班级,为了我们班可爱善良的同学们努力奋斗!
支部委员的工作总结篇3
二、注重学习培训,切实提高素质。一年来,本人能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和三个代表重要思想,不断加强党性修养,认真贯彻党的路线、方针、政策,深入贯彻落实科学发展观。能认真学习钻研纪检监察有关政策法规和业务知识,积极参加各类学习培训活动,自觉提高业务能力和办案水平。能牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,强化党性修养,恪守党性原则,深入学习落实《廉政准则》等廉洁从政规定,思想政治素质得到较大的提高。在工作中,能脚踏实地,坚持原则,服从和服务大局。在日常生活中艰苦朴素,廉洁自律。
同时,在履行纪检监察组有关职责的基础上,能服从大局,围绕中心,做好县委、县政府和委局机关交办的其他工作:一是协助支持西部五镇的计育工作。二是支持配合省道335线的扩建拆迁工作。三是做好_机场纪律监督组有关工作。四是完成好县纪委监察局领导交办的其他事项。
一年来,虽然取得了一定的成效,但仍存在业务学习不够扎实、调查研究不够深入等问题,新的一年,我将继续在县纪委常委会和组长的领导下,努力提高业务水平和办案能力,切实抓好自身思想建设、政治建设、作风建设和业务建设,为_县反腐倡廉建设和__大崛起做出自己的贡献。
支部委员的工作总结篇4
二○○四年纪检监察工作总结(财政
局)
二○○四年纪检监察工作总结(财政局)2007-02-02 21:56:50
××县财政??
二四年纪检监察工作总结
今年以来,在县委、县纪委的正确领导下,县财政局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,与时俱进,积极创新,全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效,为各项财政工作任务的顺利完成提供了坚强的政治保证。
一、二四年主要工作回顾
(一)加强领导,狠抓制度落实,切实做好局机关自身党风廉政建设工作。
⒈狠抓党风廉政建设责任制的落实。根据县委与我局签订的党风廉政建设目标责任书的工作任务要求,对我局党风廉政建设责任制的内容进行科学分解,制定了《××县财政局××××年度党风廉政建设责任制实施意见》。结合领导班子成员的工作分工及各股室的工作职责,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解,分别落实到相关股室、单位,层层签订责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行领导干部“一岗双责制”,既要抓好分管业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。各股室、单位“一把手”对本股室、本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责,并将责任制层层分解到具体岗位,做到责任到人。在此基础上,强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,作为对党员干部年度考核的重要内容。通过对责任和任务的明确分解,使全局党风廉政
建设和反腐败的各项工作落实到了班子,细化到了股室,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,初步形成了廉政建设责任机制。
训班、《行政许可法》知识竞赛,聘请专业人员为全体干部职工作报告等方式深入学习《行政许可法》。五是积极开展“为民、务实、清廉”教育活动。引导广大党员干部努力做到立党为公、执政为民,自觉当好人民公仆;求真务实、艰苦创业,牢固树立科学发展观和正确政绩观;严于律已、廉洁奉公,不断提高拒腐防变能力。通过开展各种教育活动,进一步加深了党员干部对廉政建设重要性的认识,增强了清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感,促进了干部职工依法理财、秉公理财,做到了聚财用财不谋财、学法守法不违法。
⒊完善各项规章制度。年初,以“四整顿”活动为契机,我们修订完善了《机关工作人员廉洁勤政暂行规定》、《政务公开暂行办法》、《行政效能责任制度》等规章制度,并对局政务公开栏内容进行了全面更新,为各项制度的贯彻落实奠定了基础。
⒋继续深化预防监督和源头治理
工作。一是加强责任状落实情况的督导调度,确保责任任务落到实处。局纪检组在党组领导下,重点抓好日常监督检查、组织协调等工作,并定期向县纪委报告工作任务完成情况。二是狠抓财务公开、政务公开制度的落实,做到财务开支、入党积极分子培养、干部提拔任用广泛征求意见,集体研究决策,结果向党员干部公开。在公车使用、公务接待、通讯费报销等方面,严格执行县里的规定,并将开支情况定期在政务公开栏公开。三是继续抓好局里制定的“资金拨付程序”、“资金稽核制度”、“会计基础工作考核”及“月度银行存款余额报告制度”等规章制度的落实,由局有关考核小组定期进行督导检查,检查结果进行通报,从业务工作的关键环节上预防和治理腐败。四是狠抓服务承诺制度的落实。全面推行文明办公制度,强化职工职业道德和行业作风教育,全面落实服务承诺,提高工作效率和服务质量,真心实意地为基层、为单位、为招商引资企业
提供热情周到、优质高效的服务,为“信用××建设”和“招商引资软环境建设”贡献力量。通过全局上下的不懈努力,机关服务质量有了明显提高,受到了各界群众和各单位的普遍好评。五是认真做好政府采购监督工作,设立了举报电话,聘请了三名政府采购工作社会监督员,每次较大的招标时都邀请财政、纪检、监察、审计部门和社会监督员现场监督,并请司法公证人员公证。×月×日,我们组织召开了社会监督员座谈会,向他们通报政府采购工作开展情况;让他们查看了政府采购账目和档案;请他们为进一步做好政府采购工作提出意见和建议。政府采购监督工作地有效开展,有力地推动了全县政府采购工作健康发展。六是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。局副科级以上干部都按照《关于领导干部报告个人重大事项规定的实施办法(试行)》的要求将个人重大事项向受理组织进行了报告。七是按照县里的统一安排,月底召开了班子成员
⒌完成了信息报送和课题调研任务。我们紧紧围绕本部门反腐倡廉工作实际,积极撰写纪检监察信息。全年共报送信息条,采用了条。同时,根据县纪委的安排,形成了《关于我县政府采购中存在的问题及对策》的调研报告,为领导决策提供了依据。
(二)发挥部门职能,担当牵头部门职责,积极推进财政改革,努力从制度和机制上做好党风廉政建设及反腐败工作。
⒈做好清理干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友工作。为做好这项工作,我县成立了由县纪委组织协调,县财政局牵头,县审计局、县农业局、县劳动和社会保障局负责人组成的领导小组,在财政局设立了办公室,切实加
强了对该项工作的领导。财政部门充分发挥职能,认真搞好宣传发动,抓住关键,及时进行调度,明确纪律规定,确保了清理效果,共清理出借款××元,涉及××个乡镇、××个单位、××人。现已收回借款××元,占借款总数的××。已有××个单位全部收回借款,占借款单位总数的××。现在仍没有收回的××元的借款情况是:因界限不清错误统计的××元,死帐呆帐××元,当时偿还有困难,已定出偿还计划的××元。
2、推进财政管理体制改革。一是推进财政集中支付改革。扩大了财政统一发放工资范围,将财政全额负担的行政事业单位全部纳入了统一发放,涉及单位××个,人数达到××人。××个乡镇教师工资全部实行统一发放,涉及人数××人。将部分财政专项资金、项目资金、基建资金和政府采购资金纳入财政集中支付范围。对城乡居民最低生活保障资金及残疾人救助金实行社会化发放。
二是积极推行部门预算改革。在县
级推行部门预算改革虽然有一定的难度,但我们本着“立足实际,实事求是,大胆创新”的态度,勇于实践,勇于改革。××××年部门预算编制单位由原来的四个单位增加到六个单位,预算编制更加规范合理,切合实际,易于操作。在预算编制中,在保证单位正常运转的情况下,公用支出安排按定额标准,压缩了单位公用支出,节约了财力集中办大事。在预算执行中,预算的追加追减严格审批程序,增强了预算执行的刚性。同时,结合集中支付改革,将部门预算单位的所有支出全部实行财政集中支付。这些改革措施的实施,更好地维护了财经秩序,从源头上有效地杜绝了腐败的发生,为部门预算的全面推进积累了经验。
三是进一步明确“收支两条线”管理范围,全面推行新的非税收入征收“票款分离”制度。为进一步深化“收支两条线”改革,落实省厅有关文件精神,全县行政事业性收费和政府性基金,其他体现政府职能的各项财政性资金要全部纳
入收支两条线管理全面实行“票款分离”制度。通过完善“票款分离”办法,强化收费票据的保管、领购、审验、核销和监督管理,从源头上解决乱收费、乱集资、乱罚款问题。××××年来共实现票款分离行政事业性收费××万元,占全部行政事业性收费金额的××。按照省、市主管部门的要求,结合新的非税收入票款分离系统,××××年×月×日起行政事业单位统一使用新的收费票据,原有票据一次性清缴核销。清缴××个单位的原收费票据本,完全审验完毕其他票据,进一步规范了执收单位的执收行为,从源头上杜绝了乱收费、乱集资、乱罚款现象的发生。
进一步完善上下级财政资金缴拨办法。收取的行政事业性收费和政府性基金以及其他纳入“收支两条线”管理的财政性资金,都要按照规定通过代收银行直接缴入财政专户,与上下级财政部门之间的资金缴拨都要通过财政专户运作。
加强收费和基金收支的监督检查。按照《××县预算外资金管理办法》要求,结合收费年度审验工作,我们对行政事业性收费和政府性基金收入的征缴情况、票据使用、账户设立以及“票款分离”的实施、资金收取和使用等情况进行了专项监督检查。
3、认真做好政府采购工作。今年以来,在市政府采购办公室和局党组领导下,在监察局、检察院、审计局领导和社会各界的监督下,××县政府采购工作顺利开展,通过广泛宣传《政府采购法》的意义,以财政局文件的形式向全县各行政事业单位发放政府采购目录,使政府采购的范围和内容人人皆知。在每次招标活动期间,事先公开发售招标文件,邀请纪监、检察、财政、审计部门的领导到现场监督,并由司法公证人员当场公证,确保了每次招标活动真实有效,达到政府采购工作的“公正、公开、公平”的目的。对机动车和零星货物实行询价购买,在质量、型号、性能相同的货物中确定价底的为中标者,有效地提高了经费节支率。
(三)履行部门职责,配合县纪委及有关部门做好全县党风廉政建设工作。
根据全县党风廉政建设工作的部署和要求,我们认真履行部门职责,积极配合县纪委及有关部门努力做好全县党风廉政建设工作。
⒈配合县纪委对党政机关、事业单位和农村违规用公款为个人购买商业保险情况进行了集中清理检查。清理用公款为个人购买商业保险××人,涉及金额××元,已全部做出了买断处理。
2、与有关部门配合,对种粮农民实行直接补贴工作进行了检查,认真组织完成农业税收政策调整工作,对今年以来全县减轻农民负担和农村税费改革工作进行了全面检查。
3、做好乡镇财务管理检查考核工作。月份,联合县审计局对乡镇贯彻落实县政府《关于加强乡镇财务管理的若
干规定》(×政发××号文件)情况进行了考核,总结了典型经验,找出了存在的问题,提出了整改的意见,为促进乡镇民主理财、依法理财,提高理财水平,预防财务腐败现象发生起到了积极作用。
4、按照创新机制、创新思路的要求,进一步探索解决领导干部职务消费,强化财政管理与监督的有效途径和方法。对执行部门预算的单位严格控制领导干部通讯资费,根据县里规定的标准,实行定额拨付。
⒌利用个月的时间,配合物价部门搞好收费年审和收费审批工作,按照国务院、省政府批准的收费项目,依据《行政许可法》的要求进行审批清理,对现行收费项目和标准进行清理,及时废止已到期和不符合政策规定的收费项目,坚决取缔和核减擅自设立的收费项目和提高收费标准的收费项目。
⒍配合农业部门对乡镇减轻农民负担情况进行了检查,严格落实政策,认真做好减轻农民负担工作。
⒎配合有部门深入治理教育乱收费。根据国家有关规定要求,从××××年秋季新学年开始,在全县义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法,学校给每个学生按规定收费标准开收费票据,实行票款分离办法,缴县财政专户统一管理,切实减轻中小学生家长经济负担。×月×日-日,我们配合县物价局等有关部门对教育“一费制”票款分离工作进行了检查。
⒏为进一步贯彻国家和省、市关于切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的精神,建立长效约束机制,××县建立了建设领域农民工工资保证金制度。自××××年×月×日起,在年清理拖欠工程款期间,新开工项目的建设单位在工程建设项目办理招标手续或施工许可证前必须按工程计划投资额的存入工程所在地财政专户,作为农民工工资保证金。一旦发生因建设单位拖欠工程款造成拖欠、克扣的农民工工资的,该款项
从工程款中列支,作为工程款的一部分,但不得影响工程款的正常拨付。截止目前,已有一个新开工建设项目按照工程总造价××万元的××存入财政专户资金××元。、认真落实县纪委《关于加强党政机关事业单位小汽车购置更换管理的规定》,严格汽车处置程序,所有行政事业单位需要处置的汽车,均按照由单位提出申请,国资办委托具有公物拍卖资格的拍卖机构进行拍卖,拍卖成交后单位持拍卖机构出具的“拍卖成交确认书”到国资办办理国有资产处置审批单”和“行政事业单位车辆处置证明”并凭该证明到市公安局车管所办理过户手续。截止目前,为行政事业单位拍卖汽车××辆,拍卖增值××万元,有效防止了单位处理人情车和国有资产的流失,避免了腐败现象的发生。
二、存在的问题及明年工作打算
存在的主要问题是:受我县财政状况影响,有些财政配套性改革不够完善。
一是财政集中支付没有成立相应的机构,支付范围较窄。二是部门预算改革受财政集中支付改革影响,预算执行的刚性还需进一步提高。三是政府采购制约力度小,对单位自行购置行为缺乏有力的惩罚措施。
明年主要抓好以下几项工作:
在局内部监督管理方面:切实落实责任制,强化一把手“第一责任人”的意识,坚持班子成员“一岗双责”,明确责任主体,强化责任考核,突出责任追究。加强职工廉政教育,开展形式多样的活动。建立一套规范的教育防范体系,提高职工的职业道德,预防职务犯罪。进一步深化政务公开工作,切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用。进一步完善资金稽核程序,加大资金管理力度。
源头治腐方面:进一步推进财政改革。稳妥推进会计委派制,推行乡镇会计集中核算试点。进一步加强“收支两条线”制度的监督和管理。积极宣传《政府采购法》,扩大采购范围,加大监督力度,规范工作程序。充分发挥县纪委、监察局聘请的廉政监督员的作用,使政府采购工作更加规范。积极探索领导干部职务消费改革的有效途径和方法。
按照县里的安排,配合县纪委和有关部门做好其他方面的工作。
二四年十二月十日
支部委员的工作总结篇5
我代表中共广州市第十一届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。
一、20_年工作回顾
20_年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来,在市委和上级纪委的正确领导下,全市各级纪检监察机关增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,忠实履行党章和宪法赋予的职责,稳中求进推动纪检监察工作迈上新台阶、取得新成效。
(一)坚守政治机关定位,自觉担当两个维护重大政治责任
坚定不移践行两个维护。坚决贯彻党中央关于全面从严治党各项决策部署,紧紧围绕贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争、深化机构改革等中央重大决策部署和治水、治违、治气、治乱等市委重点工作,加强监督检查,确保政令畅通。积极配合中央巡视组工作,加强对巡视整改落实情况的督导检查,把市纪委承担的整改任务细化为96项具体举措。协助市委制定实施加强和规范党内政治生活三年行动计划及年度工作要点,建立市领导联系点制度,把新形势下党内政治生活若干准则的要求落到实处。组织全市党员干部参观警示教育展览、观看警示教育片,对8名领导干部处理情况开展回头看,严格落实省委三个决不允许。
严肃政治纪律,聚焦七个有之,全市纪检监察机关共立案审查存在违反政治纪律行为案件53件、处分38人,其中市管干部4人。整体把握党内政治生态状况,着手建立党员干部廉政档案电子活页夹和政治生态动态感知应用平台。认真落实纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查要求,市纪委监委共回复党风廉政意见1771人次。
(二)深化纪检监察体制改革,健全完善监督体系
构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革,推进真心、高效、全面融合,着力实现形的重塑、神的重铸。市区两级党委、纪委主动扛起政治责任,党委书记当好施工队长,在全省率先完成市区两级监委挂牌组建和人员转隶,共划转编制501名、转隶干部426人,做好检察机关移交的涉嫌职务犯罪案件线索交接工作。制定实施《关于明确派驻纪检监察组监察权限和推动监察职能向基层延伸的意见(试行)》,开展监察职能向村居延伸试点工作。市区两级纪委监委全面落实合署办公要求,依法行使监察职权,对所有行使公权力的公职人员实施监察。
建立相互制约、高效顺畅的内部运行机制。调整优化内设机构设置、职能权限配置和人员编制配备,实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设;扩充案件监督管理、案件审理等部门力量,加强对调查措施使用的审批监管和案件质量的审核把关。加强对区纪委监委改革的指导,推动规范机构设置、完善运行机制。出台《广州市监委指定管辖工作办法(试行)》,明确工作流程和审批权限。建立广州市纪检监察大数据平台和问题线索管理系统。实行涉嫌职务犯罪案件审理谈话双录工作。持之以恒强化安全意识、压实安全责任。
推动纪法贯通、法法衔接。深入学习贯彻宪法、监察法和中央纪委国家监委出台的制度文件,建立健全反腐败组织协调联席会议等3项工作机制,制定实施审查调查措施使用规范、留置措施工作指引、市直有关部门支持配合查办案件工作办法等30余项制度文件。加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的衔接配合,严格遵循刑事审判证据标准和程序要求,严把事实关、程序关、证据关、法律适用关,审查调查规范化法治化水平不断提高。
(三)稳步推进市区巡察全覆盖,持续发挥利剑作用
扎实推进巡察全覆盖。部署开展3轮市委巡察和区委交叉巡察,完成对32个市直单位的常规巡察、24个镇街的提级巡察和168个区直单位、85个街道的交叉巡察,发现各类问题9640个,移交问题线索1716件,推动查处642人,挽回经济损失8.01亿元。建立市国资系统巡察制度,把巡察利剑直插市管企业下属二、三级企业。部署开展村级党组织巡察工作,完成对48个村社的直接巡察和650个村社的延伸巡察。开展专项巡察和机动式巡察,持续释放震慑威力。
认真做好巡察后半篇文章。制定《关于强化巡察整改工作的意见》,市委巡察工作领导小组成员全员参加巡察反馈,完善巡察移交反馈问题和问题线索督办机制,强化各级纪检监察机关对整改落实情况的日常监督。建立整改情况联合会诊机制,组织抽查14个单位,对整改情况进行通报,对整改不到位的党组织和纪检监察组织主要负责人集体约谈。综合运用巡察成果,向市委、市政府分管领导通报重要情况,向有关部门移交巡察专题报告。率先制定市委巡察工作效果评估办法,引入第三方开展独立评估。
(四)以钉钉子精神打好作风建设持久战,巩固拓展落实中央八项规定精神成果
严防四风反弹回潮。深化四风问题云治理,坚持暗访、查处、追责、曝光四管齐下,把监督检查中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况作为重点任务和经常性工作,抓住重要时间节点正风肃纪,抓具体、补短板、防反弹。紧盯四风隐形变异新动向,严肃查处以工作为名在饭堂违规公款吃喝、通过快递收送礼品礼金、借外出考察培训违规公款旅游等问题。开展对违规收送红包问题专项整治,督促有关部门集中整治党政机关违规发放津贴补贴、违规配备使用公务用车、违规出租公有物业、公职人员违规经商办企业等10类问题。
全市共查处违反中央八项规定精神和四风问题252个,处理429人,处分295人,通报曝光典型问题221起。
集中整治形式主义、官僚主义。制定实施集中整治形式主义、官僚主义12项措施,列明10项负面清单,把发现形式主义、官僚主义问题纳入监督检查、审查调查和市区巡察重点,坚决查处贯彻党中央决策部署打折扣搞变通、漠视群众利益、庸懒怠政、文山会海等问题。
自上级纪委监委去年部署集中整治以来,全市共查处形式主义、官僚主义问题184个、处理381人、处分206人,通报曝光典型案例30起。加大为官不为治理力度,树立鼓励担当作为鲜明导向。
(五)把监督挺在前面,全面加强纪律建设
强化日常监督。市纪委监委设立监督检查室,调整充实人员配置;制定党风政风监督工作办法,强化监督检查部门日常监督职能。市纪委常委会定期听取信访举报情况汇报,加强动态分析研判。对问题线索集中管理、动态更新、分类处置,开展遏增减存专项检查。各级纪委监委及其派驻(出)机构综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查等形式,强化近距离、常态化、全天候的监督,督促各级党组织强化党内监督。开展市纪委监委派驻纪检监察组组长和市管企业纪委书记履职汇报和现场测评,压实监督责任。
市纪委监委派驻(出)机构共立案查处283件287人,同比分别增长18.9%、20.6%;市管企业立案查处148件148人,同比分别增长64.4%、52.6%。
用好四种形态。制定纪检监察机关诫勉工作制度,实施规范问题线索处置意见,综合把握问题性质、程度、危害,考虑认错悔错态度,努力取得良好政治效果、纪法效果和社会效果。
全市纪检监察机关运用监督执纪四种形态处理6686人次,同比增长34.4%。其中,充分运用第一种形态,约谈函询、批评教育4309人次,占64.4%;妥善运用第二种形态,给予轻处分、组织调整1395人次,占20.9%;准确运用第三种形态,给予重处分、重大职务调整515人次,占7.7%;果断运用第四种形态,依规依纪依法处理严重违纪违法涉嫌犯罪的党员干部467人次,占7%,监督执纪从惩治极少数向管住大多数拓展。
严格执行一把手约谈制度,市委书记集体约谈一把手134人、个别约谈一把手76人,市纪委书记约谈一把手38人。建立一把手案件情况通报曝光制度,通报曝光典型案例27起。推动市区两级党委常委向同级纪委全会三述,组织146名市管一把手向市委书面述责述廉,发现整改问题735个。
用好问责利器。协助市委召开全市强化问责工作推进会,持续释放失责必问、问责必严信号。市纪委领导同志约谈相关单位党组织主要负责人,压实主体责任。坚持全面、历史、辩证看待问题,结合动机态度、客观条件、尽职情况、性质程度、后果影响等给予不同处理。对受处分人员开展跟踪回访、谈心谈话,制定对受处分党员干部谈话教育工作实施办法,做实做细做通思想政治工作。
全市问责党组织65个、党员领导干部385人,通报曝光落实两个责任不力被问责的典型案例16起。
(六)一体推进不敢腐不能腐不想腐,夺取反腐败斗争压倒性胜利
惩贪治腐不松劲。聚焦党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯选人用人、执法司法、国企国资、土地出让、房产开发、审批监管、金融信贷、公有物业出租以及工程招投标等重点领域和关键环节,严惩贪污贿赂、权力寻租等职务违法和职务犯罪,优先处置中央巡视组、中央扫黑除恶督导组移交的问题线索。
全市纪检监察机关共受理信访举报11792件,同比增长29%,立案3247件3252人,同比分别增长69.5%和69.1%,其中市管干部98人、处级干部447人,移送司法机关151人,重点查处了市委统战部原副部长、市工商联原党组书记张镜初,原市商务委党组书记、主任肖振宇,市来穗人员服务管理局原副局长邵镔,天河区委原常委唐锡汉,黄埔区政协原副主席黄伟华,广州开发区管委会原巡视员郭粤明,广州万力集团原党委书记、董事长付守杰,广州珠江实业集团原党委书记、董事长郑暑平等大案要案。党的十九大以来共有80名党员干部主动投案。
追逃追赃不止步。发挥市委反腐败协调小组作用,持续完善追逃追赃、线索移送、技术调查、信息共享等工作机制。市纪委监委以审查调查室的建制成立反腐败国际追逃追赃工作办公室,区纪委监委成立追逃办或追逃专班。开展外逃人员大起底工作,加大追逃追赃力度。
全市成功追回29名外逃人员,其中公职人员8人,红通人员1人,追回人数居全省第一,追回赃款1.33亿元人民币。一体推进追逃防逃追赃,保持外逃人数零新增。
(七)坚决整治群众身边的腐败和作风问题,让群众感受到全面从严治党就在身边
深化基层正风反腐专项治理。协助市委制定《广州市基层正风反腐三年行动方案(20_—20_年)》,严厉惩治发生在民生资金、三资管理、征地拆迁等领域违纪违法行为。
全市共查处群众身边的腐败和作风问题2130个,处理1715人,处分1139人,移送司法机关101人。强化生态环保领域监督执纪问责,认真抓好中央环保督察回头看反馈意见整改落实,全市共查处生态环境损害责任问题530起,问责461人,处分60人。
深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。制定实施20_至20_年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案。延伸监督触角,建立扶贫领域监督执纪问责工作协作机制,加强与省纪委监委和对口帮扶地区纪检监察机关的协同监督。加大直查督办力度,坚决纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题,严惩优亲厚友、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为。
全市共排查扶贫领域违纪违法问题线索166条,立案35件50人,处分47人,移送司法机关7人。
深挖严惩涉黑涉恶保护伞。落实中央扫黑除恶督导整改意见,找准扫黑除恶与反腐拍蝇结合点,健全与政法机关线索移送、快速处置、协同办案等机制,实行领导包案制度,深挖彻查放纵、包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部。
全市各级纪检监察机关共立案查处209人,处分80人,移送司法机关67人。
(八)加强纪检监察机关政治建设,践行忠诚干净担当
提升履职能力。加强对下级纪委监委和派驻(出)机构的领导,制定实施市辖区纪委书记、市纪委监委派驻纪检监察组组长履职汇报制度和市管企业纪委书记考核评价办法,修订派驻机构职责清单、派驻机构干部工作管理办法。组织市区两级纪委监委干部全员培训,举办全市纪检监察领导干部培训班,召开审查调查、追逃追赃工作交流会,坚持和完善以案代训、跟班学习、轮岗培养等制度,培育纪法兼备的通才。注重基层一线锻炼,加强对年轻干部的培养使用。
强化自我监督。坚持好干部标准,公道正派选人用人。严把入口关,从严从优选调、招录、招聘干部。实施干部准入、任职谈话制度,修订干部交流轮岗办法等9项制度,严格日常管理和监督。建立特约监察员工作制度,主动接受监督。制定广州市纪检监察系统内部监督办法,列出干部监督负面清单32项。坚持刀刃向内,强化专项检查,对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,立案查处34件34人。
一年来,全面从严治党取得重大成果,党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,但也要清醒看到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,零容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减。
从信访举报、市区巡察和审查调查等情况看,全市党风廉政建设短板在基层、难点在基层的现状尚未根本扭转,遏增减存任务依旧艰巨繁重,重点领域腐败问题仍然易发多发,对产权交易、工程咨询、金融证券、资本运作等新领域新行业的监督尚未及时跟上,等等。
有的纪检监察机关对履行监督职责认识不到位,不敢监督、不善监督;把握合署办公条件下的纪法关系、运用监督执纪四种形态不够精准,纪法贯通、法法衔接不够顺畅;深化三转不平衡不充分,内设机构职能分工不够明确,指导帮助基层解决问题的力度有待加强。有的纪检监察干部能力作风不过硬,不负责、不担当、不作为,跑风漏气、以案谋私甚至执纪违纪、执法违法,等等。对这些问题,必须高度重视、认真解决。
二、改革开放40年来广州纪检监察工作的经验体会
——必须始终坚持从严管党治党,以党的自我革命推动党领导的社会革命。改革开放的40年,是中国共产党在领导伟大的社会革命征程上不断进行自我革命的40年。40年的实践反复证明,伟大的社会革命锻造和成就了伟大的党,党的自我革命保障和推动了伟大的社会革命。站在新的历史起点,全市纪检监察机关和广大纪检监察干部必须继续突出战略导向,把纪检监察工作放在五位一体总体布局和四个全面战略布局中谋划、部署、推进;突出问题导向,以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素;突出目标导向,积极探索党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。
——必须始终坚持以人民为中心的发展思想,厚植党执政的政治基础和群众基础。改革开放的40年,是人民群众获得感不断增强的40年。40年的实践反复证明,我们做一切工作都要顺乎人心、一心为民。站在新的历史起点,全市纪检监察机关和广大纪检监察干部必须始终坚持人民立场,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正;始终坚持群众路线,紧紧依靠人民支持开展工作;始终坚持让群众评判,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准,集中整治群众身边的腐败和作风问题,推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题,让群众感到正风肃纪反腐就在身边,纪检监察工作就在身边。
——必须始终坚持解放思想、实事求是,旗帜鲜明鼓励改革创新、干事创业。改革开放的40年,是以改革创新精神引领潮流、披荆斩棘的40年。40年的实践反复证明,敢为人先、敢闯敢试是广州勇立潮头的关键所在。站在新的历史起点,全市纪检监察机关和广大纪检监察干部必须在营造改革氛围中再领风气之先,深化运用三个区分开来原则,为担当者担当,为负责者负责,最大限度激发干部积极性;在改革难题中再探创新之路,坚决向制约改革的顽瘴痼疾开刀,向阻碍改革的利益藩篱亮剑;在实现改革目标中再创发展优势,着力推动纪检监察工作质量变革、效率变革、动力变革,努力实现职责定位有高度、纪法约束有硬度、批评教育有力度、审查调查有尺度、组织关怀有温度。
——必须始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造风清气正政治生态。改革开放的40年,是标本兼治综合效应持续彰显的40年。40年的实践反复证明,腐败是党面临的最大威胁。改革开放搞多久、反腐败就要搞多久。站在新的历史起点,全市纪检监察机关和广大纪检监察干部必须立足不敢腐强化震慑,正风肃纪反腐决不手软,打虎拍蝇猎狐决不放松;立足不能腐施治长远,扎紧制度笼子,规范权力运行,推动源头治理;立足不想腐固本培元,补强精神之钙,绷紧警戒之弦,培育廉洁之土,早日迎来海晏河清。
——必须始终坚持打铁必须自身硬,打造忠诚干净担当纪检监察铁军。改革开放的40年,是广大纪检监察干部接受革命性锻造、百炼成钢的40年。40年的实践反复证明,执纪者必先守纪,律人者必先律己。站在新的历史起点,全市纪检监察机关和广大纪检监察干部必须发扬光荣传统,讲政治、练内功,不断锤炼对党忠诚的政治品格;增强专业能力,提素质、强本领,坚定打造新时代纪检监察精锐之师;强化自我监督,严自律、慎用权,经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
三、20_年主要任务
(三)创新纪检监察体制机制,推动制度优势向治理效能提升。加强上级纪委对下级纪委的领导和指导,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,健全落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。认真履行对党委全面从严治党的协助职责,强化对下级党组织的监督,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。发挥市委反腐败协调小组职能作用,完善纪检监察机关与司法机关、审计机关问题线索移送、技术调查配合等机制,增强反腐败工作合力。全面贯彻落实监察法,严格依法行使监察权,既紧盯关键少数、关键岗位,又推动监察职能向基层、村居延伸,完成向功能区、镇(街)派出监察机构或监察专员工作,把法定监察对象全部纳入监督范围。全面加强对本级党和国家机关派驻机构的统一管理,分类施策推进市管企业、市管金融企业、市管高校纪检监察机构改革,加强对派驻机构干部的教育培训、管理监督和考核评价,提升派驻监督全覆盖质量。明确纪检监察机关内设机构职能分工,发挥党风政风监督部门组织协调和督查督办职能作用。推动纪法贯通、法法衔接,依托纪检、拓展监察、衔接司法,整合规范监督执纪问责和监督调查处置工作制度,完善审查调查转换衔接办法,建立指定管辖案件联合审理工作机制,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,把权力置于严密监督之下。
(四)做实做细监督第一职责,在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。强化政治担当,完善抓早抓小工作机制,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,主动、严肃、具体履行日常监督职责,做到监督常在、形成常态,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。盯住关键少数,加大谈话函询、述责述廉、市区巡察监督力度,用好列席会议、专项检查等方式,把向纪委全会三述对象拓展至同级政府党组成员,重点监督一把手廉洁自律和落实主体责任情况,形成头雁效应。推进主体责任e系统、纪检监察大数据、政治生态动态感知、领导干部廉政档案等应用平台建设,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。研究制定防止公职人员利益冲突实施意见,推进监督关口前移。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,完善四风问题云治理机制,深挖细查各种隐形变异的四风问题,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,坚决整治领导干部插手特殊资源,促进规范、化风成俗,严防四风反弹回潮。深化整治为官不为,在整治领域上突出精准脱贫、污染防治和扫黑除恶专项斗争,在整治对象上紧盯领导机关和领导干部,广泛宣传执纪监督政策理念,引导督促广大党员干部改进作风、担当作为、狠抓落实。坚持惩前毖后、治病救人,贯通运用监督执纪四种形态,落实省纪委七看要求,把握政策界限,健全转化机制,让咬耳扯袖红脸出汗成为常态。注重谈话和函询相结合,加大对函询结果抽查核实力度。严肃追查处理诬告陷害行为,引导有序有效举报。
(五)持续深化政治巡察,完善市区巡察一体化工作格局。贯彻党章和巡视工作条例,按照六围绕一加强和五个持续的要求深化政治巡察,全面审视被巡察党组织工作,紧扣职能职责,扭住责任不放,着力发现落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题,违反六项纪律、搞七个有之等问题。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,统筹常规、专项、提级、交叉、机动和回头看等巡察方式,完善上下联动的市区巡察监督格局,高质量推进市区巡察全覆盖。把市区巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,与深入整治形式主义、官僚主义和深化基层治理相结合,形成监督合力,提升监督实效。强化巡察成果运用,持续夯实整改主体责任,完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制,用好巡察整改管理系统,健全巡察整改督查督办制度,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。完善市委巡察工作效果评估机制,加强对巡视巡察整改情况的抽查检查,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。坚持和完善巡察领导体制、工作机制和组织方式,建立巡察工作约谈、下级巡察机构定期向上一级巡察机构报告工作制度,推动区委巡察向村(社区)、基层集体经济组织延伸,完善市管国企内部巡察。加强巡察队伍规范化建设,严格落实巡察工作纪律,选派优秀干部到巡察岗位锻炼。
(七)推动全面从严治党向基层延伸,增强群众获得感、幸福感、安全感。全面实施基层正风反腐三年行动方案,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进以及资金使用等问题,完善与省纪委监委和对口帮扶地区纪检监察机关的协同监督机制。开展民生领域专项整治,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。加强对落实减税降费政策情况的监督检查,让企业和群众有实实在在的获得感。严查小官大贪和微腐败,对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题发现一起、查处一起。深挖涉黑涉恶腐败和保护伞,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,严肃查处村霸、宗族恶势力、地区黑组织和黄赌毒背后的腐败行为。加大直查督办和通报曝光力度,开展基层正风反腐回头看,对查结的问题线索进行抽查复核,对失职失责的严肃问责。坚持群众身边问题靠身边党组织解决,强化问题导向、有的放矢,分类解决、逐项推进,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题。各级纪检监察机关要对群众反映强烈的腐败和作风问题深入排查调查、及时推动解决,切实让群众感受到正风反腐的成效和变化。
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