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关于鸡的调查报告优质7篇

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关于鸡的调查报告优质7篇

关于鸡的调查报告篇1

20xx年3月18日至5月12日是我系教育实习时间,我也联系到临清市新华中学,并按要求进行了教育实习,取得了良好的成效。通过实习,我对教师职业有了更为感性和理性的认识,提高了教学能力,熟练掌握了一些教学基本技能,并且向实习学校展示了我院体育系学子良好的精神风貌,受到了实习学校领导、老师的一致肯定。下面就此次实习工作,分别从以下几个方面进行总结。

一、基本情况

(一)见习准备阶段(第1周)

我到达实习学校后,及时请任课教师介绍有关情况,了解实习学校的体育教学工作及相关的教学设施,并对我上课提出要求。在学校体育组的指导下,我研究讨论体育教材,跟原班听课学习,向老教师“取经”,了解教学进度和班级学生情况,修改整理自己的教案并进一步熟悉教案,并在试教前将教案交实习学校指导教师和带队指导教师批阅,获得同意后,在小组中作试讲,及时发现问题,确保顺利上好课。同时,根据学校要求和实习教师的具体情况,我分配了班主任工作,深入班级工作,了解学生学习兴趣,保证正常的教学工作。

(二)实习阶段(第2—7周)

1、教学工作:

见习结束后,我正式进行教学工作,实习课程大多数围绕跑、跳和球类运动展开教学。初中体育课强调一些比较简单的基本技术、技能的掌握,结合这个年龄的生理心理特点,寻求一条让他们感到容易理解和接受的教学方法,对于初为人师的我,是有一定难度的。由于刚从大学课堂学生角色进入中学课堂教师角色,会有意无意的把大学老师的教学方法、模式带入中学课堂。并没有考虑到教学对象及环境的不同致使中学的教学方法与大学有很大的不同,所以一开始并不适应,所以学生的学习效果并不好,很多动作教完了,学生还是没有掌握。所以我又听了几节其他教师的课,学习好的教学方法和组织,改进教学过程中的不足,及时进行教学总结,在不断的实践中,我逐渐适应了中学的教学方法、模式,教学效果也明显提高。

2、班主任工作:

在教学的同时,我深入学校班级工作,协助原班主任管理好所在班的日常工作。在学生工作上,我获得了班主任的'大力支持,原班主任几乎将全部工作放手给我,让我充分得到锻炼。

3、课外体育工作:

在课外体育活动时间,我协助学校做好早操、课间操、课外活动等工作。同时,实习学校还每周开展球技交流赛,既增加老师与老师的交流沟通,又强化提高了球技。

(1)做好实习总结:实习教学工作结束后,我及时检查自己在实习中的态度和表现、成绩及问题所在,提出努力的方向。

(2)请实习学校的领导、教师对这次实习做总结。指出实习生的优、缺点,提供合理建议。并在实习鉴定上做了意见,肯定了这次实习取得的成绩。

(3)回校后作总结报告,确定实习成绩。

二、主要收获

1、这次实习使我的教学能力得到极大地提高,能较好地把握教材内容、控制课堂气氛,教态自然大方,课堂气氛活跃。

2、更加熟悉了班级工作,能根据不同的学生采取不同的教育方法,具有改革和创新意识。

3、本次实习中由于工作任劳任怨、踏实肯干,具有较强的自觉性和组织纪律性,赢得了实习单位领导的一致好评,在社会上为我系树立了良好的形象.

三、经验和体会

1、领导重视是搞好教育实习的前提。

为加强对教育实习工作的领导,我系成立了教育实习领导小组,从组织上保证了此项工作的顺利进行。

2、严格管理是搞好教育实习的基本要求。我系选派了工作认真,具有一定经验的教师担任指导教师,他们对实习学生敢于严格要求和管理,受到实习学生的好评。

四、存在的问题及建议

这次教育实习,我发现自身存在一些问题,对教材体系、教材重点和难点的把握能力有所欠缺,不能从整体上理解知识结构及教法特点,不能按教育规律、教材特点、学生特点科学地组织教育教学活动。

鉴于这些问题,我认为应加认真总结教育实习工作,吸取教训,积累经验,弥补不足,为今后的工作提供一些有益的经验和方法,努力让自己成为一名合格的体育教师。

关于鸡的调查报告篇2

一、调查概况

我于5月份,对我实习的一所省重点小学的学生的学习心理状况进行了调查。通过调查研究,对小学生的学习心理有了初步的了解,为准确地把握当前小学生的学习心理动向,深化教学改革,加强教育教学的针对性,提高教育教学的实效性,探索实施素质教育的新路子,提供了客观依据。

二、调查的具体目标和方法

(一)具体目标

1、小学生的学习心理现状.

2、当前小学生的学习心理特点.

3、当前小学生的学习心理成因及对策.

(二)调查方法

学生问卷,内容涵盖教育价值观、学习态度、学习需求和学习目的四个方面。问卷调查在六中学进行,共发问卷80份,回收有效问卷80份,是理想的高效样本数。

三、调查结果

对学生问卷调查分析,小学生的学习心理具有明显的时代特征。

(一)小学生的学习心理现状分析

1、教育价值观

调查显示,大部分小学生具有较为明确的教育价值观。60%的学生认为学习的作用是提高自身素质,35%的学生认为学习的作用是为了考大学,5%的小学生没有考虑。

调查还显示,小学生的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认为,青年人的经济收入与受教育程度成正比,其中75%的学生认为大学生挣钱多,20%的学生认为高中毕业生挣钱多,5%的学生认为初中毕业生挣钱多。

2、学习习需求

当前,“特长”是师生共同关心的热门话题,在调查中我们发现,大部分学生对“特长”有正确的认识,其中,92%的学生有自己感兴趣的目标,且有52%的学生希望得到教师的指导。同时,78%的学生希望学到较多的、实用的科技知识,使之能对他们以后的生活工作有所帮助。

3、学习目的

调查结果表明,对于高中毕业后的打算,99%的.学生有读大学愿望。

(二)当前小学生的学习心理特点

调查显示,当前小学生的学习心理与以往的中学生的学习心理相比,有明显不同。

1、教育价值趋向多元化、务实化、功利化

他们中的大部分人已经认识到了教育的重要价值在于帮助他们提高自己的综合素质,使他们掌握生存、生活所??

的基本的文化科学知识,以增强自己在未来社会的竞争能力。在此基础上,部分家庭经济条件较好且成绩优秀的学生则致力于追求更高等的教育。

小学生的教育价值观的另外两个特点是务实化和功利化。小学学生越来越强烈地追求未来教育输出的经济价值,他们中的很多人从经济的角度去衡量所学课程的价值,继而决定自己在不同课程上的努力程度。他们要求课程教学更多地联系生活和生产实践,渗透更多的实用技术。

我们知道,由于年龄和学识的制约,小学生的认知、分析、判断等能力既不成熟又不稳定。事实上,相当多的中生的教育价值观是迷茫的。其原因在于:一是越来越多的大学生难以就业,从而使他们对考大学失去信心;二是学术性较强的中学文化课程难以满足学生对职业技术的需求,难以使他们产生学习的内在刺激和利益驱动。这些原因使越来越多的学生厌学。

2、学习目的明确,但具有主观性和不协调性

对学生的问卷调查表明,91%的学生具有明确的学习目的。但是,通过对调查问卷的对比分析和对学生本人的考察,我发现,学生的学习目的具有严重的主观性和不协调性。学生学习目的主观性突出表现在:他们已经认识到了未来进入城市就业的艰难性。很明显,如此大的一个群体具有这个想法是极不现实的。此外,40%的学生希望自己以后在事业上

能取得成功。学生学习目的的不协调性主要表现为思想与行动的不协调。调查结果表明,37%准备考大学的学生中有相当多的人在学习上并没有显现出相应的积极性,而是呈现出一种消极等待的学习态度。

关于鸡的调查报告篇3

暑假,我参加了位于邻玉镇机场大道的巨力液压有限公司的货物运输工作和协助公司人力资源部进行一些内勤工作。

这里虽然不是很大,但却给了我一个很好的学以致用的机会,这能够让我提前了解职场,对将来真正进入职场有很大的帮助。

我曾随着公司的货车去内江的隆昌县山川镇,去拉一批原材料,在路上我也学到了,了解到了很多东西。我其实并不太了解公司,我从司机那里知道了我们公司的一些情况,显然对于一个人力资源管理者,了解员工,了解企业,这才是做好人力资源工作最基本的要求。

我们人力资源管理者是员工和企业间的协调者,我们要为员工服务的同时要激励员工,使其能够为企业创造更多的财富,这样不仅服务了员工还提高了企业的综合实力,每个人都会很高兴。

待在公司经常会遇到员工要求要报销医药费,其实我所实习的这家企业,名号中就带有“液压”二字,可见平时的生产活动是离不开机床,机床在我这样一个外行人看来,是一种挺危险的设备,虽然员工们技术熟练,但是意外事故难免还是要发生。而员工报销医药费时,只要情况属实都会给予报销,不会有纠纷产生。

这家企业是家私营企业,在过去我的眼中,只要是私营老板就不会有民主,老板就会吭害员工。其实当我身临其境时发现,这一切并不像我想的那样,一切都是那么和谐,只要员工有困难,公司的领导层都会想办法解决。其实21世纪的竞争是人才的竞争,谁能留住人才,谁才能在竞争中获胜。

是啊,现如今企业间所有的设施设备都没多大差别,而差别最大的就是那人才。一个企业要拥有好的薪酬体系,好的工作环境才能留住人才,当然前者是物质环境,后者是精神环境。就如同保健因数和激励因数,他们却一不可。

作为一名人力资源管理者,人际交往技能是必不可少的一门技术。我们工作并不像会计那样,总是望着账本。也不像技术工人那样老是望着机器设备。

而我们的工作就是围着企业里各层人员在转,无论他是老总还是普通员工。我们要与他们交流,了解他们真实的想法,真实的信息。知道了他们所要需求时,尽量去满足他们。让他们知道企业是重视他们的,是重视每一个人的,是一视同仁的。当然在达成这一目标的过程中,我们要很好的传达我们的信息。那从现在开始就要认真的训练自己的语言表达能力和人际交往能力。

暑期的社会实践让我收获了很多,我已经明白了现在自己应该向这哪一方面努力,只要朝着这个方向努力就一定会取得成功。

关于鸡的调查报告篇4

来到大学,很明显的感觉就是自身的实践要比以前的多了很多。不像是以前那样只是学到课本上的东西,更多的自己的动手去实践,尤其像是我们的专业“机械设计制造及其自动化”,更多的是自己去设计模型,在已有的基础上去把模型做出来。当然,现在的我们也只能设计一些比较简单的。在大学里不单是要学会课本上的,更有一点的是自身的学习,不断地实践去完善自己,提高自己的综合素质。每个人在这方面的方式都会不一样。兼职,或许是大多数大学生都会选择的。

调查时间:20xx年1月26日

调查地点:xx市

调查对象:在校大学生调查内容:关于在校大学生的兼职情况,以及其中所反应出来的问题

调查方法:问卷调查

目的:大学生的空闲时间很多,但是在学习理论知识的同时又要增强自己的实践能力,而兼职是提高大学生实践能力的主要途径,对此,为了了解大学生对兼职的看法以及选择兼职工作的类型等,我们开展了此次调查活动。

首先,随着年龄的增长,越来越多的学生,尤其是大学生希望得到更多的认可及肯定(包括自身的各方面,学习,能力等各方面)。这样的认可和肯定在一定的程度上有助于大学生更好的树立自己的自信心。每个人都希望能得到别人的认可,尤其是上级领导的肯定,因此就希望有更多的机会在他人面前展示自己。而这样的机会在大学里面却很少,且这样的机会也仅限于个别特别优秀、拨尖的学生。所以,更多的大学生愿意通过到外面兼职来提高自己,并得到他人的认可。

其次,更多的大学生选择利用课余时间去兼职,除了为了得到他人的认可,使自己的自信心能倍增外,也希望自己各方面能力能得到更多的“量”上的提高和些许“质”上的锻炼。学校是有提供机会给大学生去锻炼的,只是很少,所以大学生寻求更多的是“量”上的一种提高。而“质”上的锻炼,是在“量”的提高后选择适合自己,自己有兴趣,能够真正提高锻炼的兼职工作进行实践;而通过兼职一个“量”上的提高自己的能力,在毕业前的工作实习上才有一个“质”上的锻炼和提高。所以大学生在选择兼职的前夕更多的是为了一个“量”的提高,为实习工作做一个“质”的铺垫。

第三,大学生愿意去兼职,是为了扩开自己的交友圈及开阔自己的视野。这点以女生为重。在大学里,每个人的交友圈还是比较小的,(以我们学院为例)仅仅局限在班,系。且在女生多的学校里,女生希望通过兼职,接触社会结交多一些的异性,以此来扩开自己的社会视野。当然,男生也愿意通过兼职结交更多社会的人士,为以后实习毕业提供更多的选择。

第四,大学生愿意去兼职的目的除了锻炼自己以外,更多的是希望通过自己的努力赚取生活费或者零用钱。随着年龄的长大,每个人在各方面的花消会有所增加。虽然大学生应当过纯朴简单的生活,但由于出门在外一些额外的花消也会有,尤其是男生。男生喜欢三两朋友结伴聚餐,往往男生会轮流着请客;如果男生要购置更好的电脑设备,或者有女朋友的,花消就会更多。女生也会把钱花在装扮的上面。一方面花消大,一方面不愿意和家里伸手要求更多的生活费,因此就选择去兼职赚取些零用钱。

兼职就是一种实践的方式,实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的.不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展,又加入了世贸,国内外经济日趋变化,每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。

每个人都在不同的实践中得到不同的锻炼,我相信最后的结果大家都有统一的观点,那就是不断地完善自己,提高自己。

对于兼职,每个人都有不同的看法。对于一些期望得到更多他人认可,和期望得到更多能力上提高的同学来说,在大学期间利用课余时间去兼职不是一件坏事。但对于一些希望在大学期间打好理论基础,到实习后工作后再真正去实践的同学来说,兼职也会在某程度上浪费其时

间。高等教育专家潘懋元先生说,“他们所提倡的是“适度”打工,不是全身心投入到兼职中去,毕竟学生的课余时间也是有限的;也不是毫无选择地去打工,而要有所针对性,尽可能从事一些有助于增进知识,积累经验的工作。作为在校大学生,兼职必须注意把握好这个“度”字。”

我们还是提倡在大学生期间,把握好时间和机会去学习,和锻炼提高自己的能力,也就包括兼职的。但,兼职的前提是有个“度”,量要掌握好,不要为了兼职而荒废学业。

兼职可谓是让学生物质与精神双丰收的好方法,同学们可以做兼职来充实生活,对于家庭经济状况不好的学生来说可以通过打工可以减轻家里的负担。如果挣的多得还能留着自己用。而且通过兼职与各行各业的接触不仅能积累一些工作经验,还有利于提高应变能力、心理承受能力、拓宽人际关系网,从而丰富人生阅历。

暑期同学聚会,在谈及大学生兼职话题时,昔日过早走上社会的朋友说道,现在的社会最重要的并不是文凭(当然文凭固然要紧),但是最重要的还是个人的能力加上社会的经验。就说我的行业国际物流,现在很多公司要招的人不是大学生。而是很多都不是本科,有社会经验的。所以刚刚毕业的大学生想进这一行很不容易,除非是不拿工资的。社会是残酷的,但也是现实的,没有能力就要被淘汰。所以我觉得有时候是应该学点个人能力,社会经验的。但是大家打工要明确一个事情,你打工不是为了钱而去打工,钱是次要的,重要的是要让你学到东西,那才是真正地“赚到”了。

另一个同学补充道:“虽然这个寒假我没有赚到钱,但是我也增长了见识,以前真的是‘两耳不闻窗外事’,这一个多月来看到和听到了很多别人的经历,以后走向社会的时候,也会有意识地保护自己。以前我见到陌生人就不愿意说话,可是在这里找工作,你不张嘴说话别人就不可能给你机会,所以我现在变得外向了许多。”虽然结果不同,但内心的感受却殊途同归。

在我们的问卷调查中,多数大学生表示,假期打工赚钱并不是主要的目的,为自己积累社会经验才是他们最终希望的。如果这四年“一心只读圣贤书”,什么阅历也没有,“书呆子”将来毕业时是很难找到一份好工作的。他们愿意在假期进行社会实践,这对他们的未来是有所裨益的。

的确,大学的学习主要是理论学习,以及实践体验学习!作为学生,我们的天职就是学习,我们要高质量地学习,我们要全面地学习。但是现时的教育资源给学生提供实践体验学习的机会非常少,残缺的学习导致了学习质量的低下。谁愿意成为一个书呆子?解决这个问题的一个很好的途径,就是兼职打工!它能够直接地弥补和充实大学生所缺乏的社会实践体验学习。迈入大学之门的学生,已经成为成年人。作为一个成年人,在大学生涯开始的时候,就逐步锻炼自己不再完全依靠父母的能力,这种积极的人生态度,会促使自身能力的提高和人格的完善。同时在求职过程中,也会使自己提前步入社会、了解社会、适应社会。特别是在寻找打工机会的过程中遇到的各种挫折,会使自己提前经历活生生的挫折教育,这就为大学毕业后的求职做好了精神准备,也提高了克服困难的能力。相对于那些出身于富裕家庭的大学生,尽管他们在学校可以相互比阔,享受着常人没有的高消费生活,但这种物质上的富有和享受,并不能代表精神上也是富有的。大学生“打工皇帝”可能生活得很艰辛,但是他们自强不息的精神,将会成为他们终身受之不尽的宝贵财富。

关于鸡的调查报告篇5

随着生活水平的提高,们的生活质量变好,零花钱也越来越多,班级出现了不好的攀比之风。那么,同学们的零花钱是如何分配的呢?带着这个问题,我对周边的进行了深入的调查。

我把朋友召集,给他们发了一张我精心设计的零花钱分配情况表。在所有人填写完后,我把表收了上来,并进行了对比调查,发现买零食的人数居多,其次是购买和卡。

为什么买零食的人数居多呢?我疑惑地想,随后我对买零食打勾的人进行了详细访问,经过他们的诉说,我又进行了整理,原因如下

1、因为看到别人买零食,就觉得别人有的自己也有,别人没有的'自己还有的攀比心理,同时也满足了自己的虚荣心,显得自己很有钱的想法。

2、因为有些零食确实容易让人上瘾,是无良商在里面放了添加剂,让别人吃了还想吃。

3、生活安排不合理,没吃饭。

对于这种现象,我也提出一些建议:

1、不能给太多的零花钱。

2、可以让来让孩子体会赚钱的辛苦。

3、让加强搜索力度,找到玩具、零食立刻销毁或没收。

4、让父母把零花钱转到银行卡里,父母保管。

5、督促孩子按时吃饭,保证营养均衡。

话说了这么多,倒不如行动起来,我们一起将零花钱用到合适的地方。

关于鸡的调查报告篇6

据不完全统计,大学生有75%以上都有过兼职经历,全国百万大学生已经成为一个庞大的劳动力市场,而同时有些不法公司,中介又利用学生社会经验不足,骗取中介费用。行走在宁静大学校园,你一定能够看到墙壁上、宣传板上、橱窗内形形色色的广告,是机会还是诱惑?面对“急聘”、“招募”、“家教信息”……我们该何去何从?为此本刊联合南农学通社记者团就大学生兼职状况做了一次广泛的问卷与网络调查。

此次调查我们共发放问卷200份,收回有效问卷171份,有效率达85.5%。网络问卷浏览量将近1000,在各高校论坛产生了积极的反响,在此基础上我们做了如下分析,希望对广大想做或已经在做兼职的同学有所帮助。

男生兼职多半为锻炼自己

此次的问卷调查,在男女、年级上的分布比例,可以说是比较具有代表性的,首先,男女比例分别是52.0%和48.0%;男女生在兼职的主要目的上存在着很有意思的差别:男生冲着钱去做兼职的,占被调查男生总数的43.9%,女生的这一数值是53.9%;男生兼职为锻炼自己的,占被调查男生总数的52.4%,女生的这一数据是41.5%。

男生中为锻炼自己而选择做兼职的占了大半,与此形成鲜明对照的是,女生兼职为赚钱的占了大半。学工处心理辅导老师表示:“可能是男生更有远见”,同时他又补充道:“也许是因为女生比例比较大,贫困生相对较多造成的。”

而在年级的分布上,主要是以大二大三为主体,这基本上是出于对现实情况的考虑:大一新生刚跨进大学校门没多久,有兼职经历的人还不是很多,同时,大四的学生,由于忙着各自前程,并且毕业在即,较难实施调查。

学生的合法权利需要重视

在被调查学生中,在“第一次兼职的时间”这道题上,165个人填答了,还有6个人没有填答。在有填答的学生中,大一就开始兼职的学生占到了57.0%。第一次找兼职,大部分的学生还是通过学生兼职中介,在调查中,这一比例占到了45.0%,而由同学介绍、自己找、学校勤工助学找到兼职的分别是24.0%,18.1%,9.9%。

比照其中的两个数据,记者发现里面隐藏着一个不容忽视的问题:有57%的同学从大一开始兼职,而同时又有45.0%的学生,第一次是通过学生兼职中介找工作的。就以上两个数据看,其实,整个学生兼职中介还是相当有市场的。但中介市场鱼龙混杂,大学生兼职利益如何得到有效的保障,是个大问题。调查显示,有将近百分之五十做过兼职的同学没有受骗,但也有多达百分之四十的同学有过受骗经历。

遇到这个问题的同学,最直接的解决办法是拨打110或315消费者会,一般中介为了长期经营考虑,只要有关部门介入他们都会归还中介费。法律界人士提醒同学们,最好与中介签合同,要注意一些细节问题。如果没有任何问题,最好不要轻易交中介费,以防上当。

在兼职次数调查这道题上,只有133个同学填答,33个同学没有填答。从调查结果看,做兼职次数最多的同学多达10次,而平均兼职的次数是2.33,绝大多数同学仅做过一次兼职。

家教和勤工助学最有保障

至于如何协调兼职和学习的关系,被调查学生中,在“为做兼职,可曾逃课”这道题上,170个人填答了,1个人没有填答。在有填答的学生中,表示翘过课的占了31.2%,可见翘课比例还是相当高的,看来如何协调好兼职与翘课的关系不容忽视。在对上题中所提到的“翘课”的学生的“翘课频率”调查中,65个人填答了,有106个人没有填答。从填答的65个人看,大部分人选择了很少,这一数据占到了64.6%,另外表示其翘课频率一般(每周一两次)的占26.2%,表示经常翘课的(每周3次以上)的占9.2%。

大部分学长都忠告计划做兼职的同学,学习才是大学里最重要的事,兼职在学有余力的情况下也值得去做,锻炼为主。长期的兼职,最好是在寒假或暑假时参加。

此外,家教和勤工助学被评选为最稳定的兼职,家教和勤工助学是由家长和学校支付,故可信度较高,不失为兼职的最佳选择。促销成为最有锻炼效果的兼职,众多兼职高手也是从促销练起的,所以如果你兼职的目的主要是为了锻炼自己,那么促销无疑是最佳的选择。

采访中,有兼职高手告诉记者,他们大部分成功的兼职都是自己主动寻找的,无论是找兼职,还是做兼职每一个过程我们都应该主动地去跟别人联系,主动做好应该做的事,让老板放心,同事开心。

关于鸡的调查报告篇7

一、“两权”确权及抵押贷款开展情况

据对省内各市县问卷调查反馈的数据显示,截至20xx年3月末,海南省17个市县(不含海口市)家庭承包经营耕地面积427万亩,耕地流转面积50万亩。截至20xx年7月末,土地承包经营权抵押贷款余额8754万元。尚未开展农房财产权抵押贷款业务。

(一)“两权”确权、流转情况

一是确权工作陆续开展。有9个市县(三亚、昌江、东方、琼中、儋州、白沙、五指山、文昌和屯昌)已开展土地承包经营权确权工作。2个市县(三亚市和儋州市)开展了农房财产权确权登记工作。二是抵押登记工作处于起步阶段。有6个市县(澄迈、儋州、白沙、保亭、乐东和屯昌)明确了土地承包经营权的抵押登记机关,仅屯昌县出台了鼓励政策。三是逐步建立流转交易中心。东方市和屯昌县分别建立了土地承包经营权流转交易中心,截至20xx年3月末,共促成1238宗、3.87万亩的土地流转交易。部分市县也正积极筹建。

(二)“两权”抵押贷款开展情况

1.贷款规模、分布和贷款机构。截至20xx年7月末,全省土地承包经营权贷款余额为8754万元,同比增长134.82%,比年初增加2275万元;不良贷款余额118万元,不良率为13.48%。从贷款用途看,投向农业生产的贷款余额为1569万元,个人消费贷款余额185万元,其他用途贷款余额7000万元;从贷款方式看,仅以承包土地经营权抵押的贷款余额为1386万元,承包土地经营权抵押占主导作用的贷款余额为368万元,承包土地经营权抵押占辅助作用的贷款余额为7000万元。

2.贷款流程、额度、利率、用途和期限。“两权”抵押贷款办理一般流程为:客户申请→受理→调查→审查→审批→办理登记(或者公证)→贷款发放。部分市县由于未明确“两权”抵押登记机关,因此金融机构采取公证的方式来替代抵押登记。贷款额度一般由抵押物价值确定,一般抵押率不超过40%。利率偏高,普遍10.8%-14.4%。贷款用途主要围绕农业经营。贷款期限以一年期短期贷款为主。

二、存在问题

(一)法律障碍

法律上对农村土地承包经营权一般不允许抵押。唯一例外,只允许荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”地的承包经营权抵押,主要是为了鼓励承包开发“四荒”地,解决承包开发荒地的资金短缺。法律虽然没有明确禁止抵押农房,但由于抵押农房时宅基地应当一并抵押,故农房抵押亦被法律所禁止。我国法律体系一贯采用“房地一体”模式,如《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条规定:“房地产转让、抵押时,房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押”,故农房抵押受制于宅基地使用权,而农村宅基地抵押为我国现行法律所禁止。

(二)“两权”流转程度低、存在私下交易

1.我省耕地流转面积仅占家庭承包经营耕地面积的11.7%,流转程度低。据了解,相当一部分耕地流转通过私下协商进行,不仅对官方统计的交易量产生影响,而且容易产生权益纠纷。

2.被调查市县中暂未发生农房流转财产权情况。

(三)“两权”配套制度建设滞后

1.确权登记难度大。从全省情况来看,部分市县已逐步开展土地承包经营权登记,但土地承包经营权的`确定、土地边界的划定争议较大,导致确权时间长。

2.地方政府重视不够,人员、经费安排不足。相关人员工作积极性不高,呈“无人管”、“无人干”的状况,导致确权登记、流转中心建设推进缓慢。

四、政策建议

(一)多重担保模式规避“两权”抵押的法律风险

从20xx年开始,我国已在福建明溪、重庆开县、宁夏平罗、辽宁法库等地开展“两权”抵押贷款试点,其中引入基金担保、保险担保等与信贷相结合的多重担保模式,避免担保物单一,从而降低贷款风险,值得借鉴与推广。

(二)完善制度和组织机构建设

一是政府进一步明确“两权”管理部门的职能责任,赋予工作权力,在“两权”管理和服务上实施人员、经费政策倾斜。二是建立仲裁机制,设立县、乡、村“两权”流转服务机构,推动“两权”流转尽快实现由自发到自觉、由无序到规范转变。三是完善“两权”价值评估市场建设。建立专业评估机制、设立专业评估机构和评估人才,出台评估管理、技术规范等有关法律和业务准则,为开展“两权”抵押贷款提供评估服务。

(三)规范“两权”流转行为,创新流转方式

在乡镇加快建立“两权”流转试验、示范点和服务体系样板。搭建高质量服务平台,免费开展土地流转咨询、登记、变更、仲裁、法律援助等服务;逐步建立规范的“两权”流转程序,采用统一格式的文书档案资料,加强规范化管理;进一步强化农村土地集体所有的观念,支持乡村干部依法管理集体土地,增强农民群众依法流转“两权”的法律意识,查处违法流转行为。积极探索以土地信用合作杜、土地银行、土地托管等形式促进土地高效流转。

(四)加大对“两权”抵押贷款的扶持政策

相关政府机关应尽快农户出台针对性的惠农补贴政策,减少农民负担;金融监管部门对相关金融机构增加“两权”抵押贷款不良贷款率容忍度,消除金融机构“惧贷”心理,使“两权”贷款更加良性发展。

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