通过调研报告的写作可以帮助我们分析调研内容，对于调研报告，我们必须要根据领导的要求，制定出可以执行的调研计划，下面是白领范文网小编为您分享的八有乡镇调研报告8篇，感谢您的参阅。
八有乡镇调研报告篇1
围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展、加强乡村人才建设、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日，全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市xx县、xx县部分乡村进行调查研究，认真思考，结合我市实际现状及存在的问题，提出对策和建议。现报告如下。
一、我市乡村振兴中存在的主要问题
深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市乡村振兴取得了一定成效，但整体还处于起步阶段，乡村建设的历史欠账仍然较多，主要问题表现在以下三个方面。
(一)乡村人力资源匮乏。人力资源匮乏制约我市乡村振兴发展。一是人才队伍结构欠佳。我市乡村实用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄结构上看，45岁以上的占比较多，35岁以下的乡村实用人才较少，缺乏后备力量。文化程度不高，我市乡村人实用才学历层次较低。人才分布不均衡，有的乡镇街道人因为政府最近几年大力支持推动了工业、农业经济的较快发展，导致人才集中于几个乡村。二是人才队伍总量不足。我市乡村存在大批有文化、懂技术、会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流，有许多在外闯出天地的人从此留在了城市，基本不回村里，同时，随着城镇化建设的迅猛推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，乡村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源、人力资源双要素匮乏，致使乡村发展中人才短缺的问题日益显现和突出。三是缺乏完善的激励机制。乡村实用人才和优秀的村书记是我市农业经济的直接推动者，应充分发挥典型作用，通过政府正向奖励、正向宣传，让优秀人才特别是创新能力强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可，最大程度调动农村实用人才的创业创新智慧和热情。但是，当前乡村已有的很多实用人才缺乏一套完善的管理制度，特别是优秀的乡村实用人才没有得到相应的奖励。同时，电视、网络、微信、报纸等各类媒体对乡村实用人才的典型报道较少，影响了乡村实用人才的积极性。四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村实用人才进行培训，主要有农业局、科协等，但相互之间又缺乏有效的沟通和合作，培训内容又往往会存在重复性，培训的针对性不强，不能适应当前三农发展的要求。
(二)乡村生态环境欠佳。乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来，全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善，但仍有存在不足之处。一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物，到处排放污水等陋习短时间内难以改变，致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。二是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态，大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施，部分水利设施老化失修严重，对水源地保护和生态环境改善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率低，畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用，上述废棚(地)膜长期滞留于土地中，对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面，仍大量存在焚烧秸秆现象，是造成大气严重污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中，农户散养和小规模养殖占主体，畜禽粪便随意堆砌排放，基本未做无无害化处理及肥料化利用，对环境造成很大的污染。
(三)乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展，但这些力度还不是很大，发展质量和效益不高，产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足，特色产业培育困难，农业产业链条不长，产品附加值低，农产品商品化率不高，一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。
二、我市乡村振兴建设工作的意见和建议
(二)不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具，多形式、多层面地进行宣传城乡生态环境建设的重要意义。通过第三方服务建立村中的物业管理组织，加强垃圾中转站、污水处理等基础设施建设，全权负责管理村清洁卫生工作，逐步形成垃圾一体化处理模式及长效管理机制，使农村生态环境得到根本改善。二是大力推进建设生态文明。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇，打造一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园，让美丽乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村环境整治。巩固农村环境卫生综合整治，开展农村生活垃圾和污水治理，实施农村“厕所革命”，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通讯等基础设施建设，进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程，推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”，加强重要水资源流域整治和保护，保护好饮用水源。
(三)不断推进乡村农业体系建设。一是加快完善现代农业融合体系框架。继续推进种植业、养殖业、园林特产业蓬勃发展，促进一二三产业融合，大力发展梅花鹿、东辽黑猪、食用菌等特色优势产业，不断优化结构，培育壮大特色主导产业，加快推进与企业合作，开展产业融合试点示范，整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基地，打造一批区域性一二三产业融合互动示范区，形成可复制、可推广经验及模式。二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑土地和高标准农田的保护和建设，发展科学施肥，减少化肥和农药的使用量。加强农田水利基础设施、水灌溉工程建设，提高耕种机械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、电力等设施建设和改造，提高耕种质量。按照各地资源禀赋特点，注重分工协作，避免浪费资源环境，禁止在不适合区域发展相应产业。借助部分乡村得天独厚的地理优势和民俗旅游的发展契机。注入文化景观元素，大力发展生态农业观光游，打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业链，创建一批特色小镇和现代农业产业园，全面寻找新的经济增长点。三是加快构建现代农业服务体系框架。大力发展”互联网+农业”模式，加快农产品电商化和物联网工程的建设，围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场等地，建设一批可清洗、分装、预冷、储藏、加工的设施，择优选择和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业，在研发、生产、销售、采购等方面开展合作，完善产业分工协作，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。
八有乡镇调研报告篇2
乡镇国有资产管理存在问题不容忽视，乡镇国有资产数量庞大，具体包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。管好这些资产，对提高国有资产的整体运营效率，确保国有资产的安全、完整和保值增值，是非常重要的。但是，在对乡镇等一些行政事业单位财政财务收支审计中发现，国有资产管理还很不规范，应引起有关部门的重视。
这些问题主要有：
一、固定资产总账和明细账、账面和实物不相符，有的单位甚至没有资产的明细账和固定资产卡片。
二、对已竣工交付使用，未办理决算手续甚至已办理决算手续房产不作为固定资产登记入账。
三、工程完工未及时决算，所付工程款仍以暂付该工程承包者个人的名义挂账，未作为长期投资或者作为固定资产管理，极易造成国有资产的流失。
四、单位之间相互赠送的固定资产，赠送的单位不到财务部门消账，造成有账却查不到资产；被赠送的单位不入账，形成账外资产，致使资产家底不清，容易诱发腐败行为，不利于对资产的监管。
形成的原因：
一是国有资产管理重视不够。一些单位重使用轻管理，只想购置新资产设备，忽视现有资产的管理和利用。许多单位的固定资产更新、维修所形成的资产、接受捐赠的资产、通过行政手段调入的资产没有登记入账。对于一些已报废、淘汰处置的资产也不办理核销手续，结果造成账账、账实严重不符。
二是资产管理机构不健全，管理人员缺乏，监管不力，未指定专人管理负责；
三是内控制度不健全或未能严格执行；四是不排除部分人受利益驱动。
上述国有资产管理不合规的事项，会导致单位的部分资产在账外形成体外循环，容易造成国有资产流失。
为解决上述问题，建议采取以下措施：
一是加强国有资产基础管理工作，包括产权登记、界定、变动和纠纷的调处、资产的使用、处置、评估、统计报告制度和监督等。
二是加强国有资产管理机构的建设，各单位要指定专人管理，建立健全国有资产管理网络。同时进一步完善国有资产管理和考核办法，并奖勤罚懒。
三是建立国有资产国有资产清查登记和闲置资产统一调剂制度。四是审计机关要把国有资产的管理作为审计的重点内容，发现问题按照有关规定从严处理，以此促进单位领导特别是“一把手”的财经法纪意识的提高，确保国有资产的安全、完整和保值增值。
八有乡镇调研报告篇3
一、成立法律援助工作站的积极意义
为了健全法律援助网络体系，畅通法律援助渠道，方便基层困难群众寻求法律帮助，我市各县区均在乡镇一级，依托乡镇（街道）司法所成立了法律援助工作站。工作站以开展非诉讼业务法律援助服务为主，接受基层群众的法律援助申请，以调解的方式解决纠纷，使农村地区“小事不出村、大事不出乡”，化解农村的各类矛盾，进一步扩大法律援助的覆盖面，对于维护社会稳定，构建社会主义和谐社会有着积极的意义。
二、xx市工作站的主要情况
xx市已建立乡镇（街道）法律援助工作站118个，全市法律援助工作站xx年全年共办理法律援助案件共200宗，其中民事法律援助诉讼案件18宗，非诉讼调解案件182宗。各乡、镇（街道）法律援助工作站是经县级司法行政机关批准，依托乡镇（街道）司法所设立的法律援助工作机构，业务上接受县级法律援助处的指导和监督。
（一）法律援助工作站的主要职责
1、接待来访群众，解答法律咨询，代拟法律文书和提供法律意见。
2、接受群众法律援助申请，按照国务院《法律援助条例》和《xx省法律援助条例》的相关规定，初步审查法律援助申请。审查内容主要包括：申请人的身份状况；申请事项是否属于法律援助的范围；申请人的家庭经济困难证明是否真实；申请材料是否齐全。对于初步审查符合条件的并且材料齐全的及时报送县级法律援助处审批。
3、受所在县（市、区）法律援助处的委托，在县级法律援助处授权的范围门内负责对非诉讼及案情简单的民事诉讼法律援助申请进行审批，提供相应的法律援助；
4、经所在县（市、区）法律援助处的决定，负责安排本站工作人员或者指派所在乡、镇（街道）法律服务所安排基层法律服务工作者办理法律援助事项；
5、协助上级法律援助机构对本辖区法律援助申请人的经济状况进行审查；
6、协助上级法律援助机构监督管理本辖区法律援助工作；
7、负责组织、协调本辖区法律援助宣传工作；
8、负责组织管理本辖区村（居）委会（社区）法律援助联络员工作；
9、负责收集并上报本辖区法律援助信息资料；
10、负责本辖区法律援助统计工作；
11、负责协助县级法律援助机构对指派的法律援助案件进行案卷归档管理。
（ 二）工作站对法律援助事项的审批权限
经县级法律援助处的授权，工作站对非诉讼调解案及简单的民事案件有审批权：
1、各法援工作站必须统一使用由县级法援处下发的民事案件受理、审批相关表格、公函。
2、法援工作站应严格审查申请人经济困难状况及案件基本情况。
3、法援工作站自行受理初审案件后必须报县级法援处审批，领取案号。
4、法援工作站办理的案件结案后必须按有关规定交县级法援处归档。
（三）工作站的工作程序
1、请人到工作站申请法律援助，应当填写《法律援助申请表》。
2、申请人到工作站申请法律援助应当提交下列证明及材料：
（1）居民身份证或者其他有效身份证明；
（2）户口本或者暂住证明；
（3）由申请人工作单位，没有工作单位的，由申请人户籍所在地或经常居住地（居住1年以上）的居民委员会或者村民委员会所出具的且经户籍所在地或者经常居住地的乡、镇（街道）或县级民政部门具证的经济困难证明；
（4）申请援助事项的有关证明、证据材料；
3、申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其监护人或者法定代理人代为申请。
4、法律援助工作站应当自收到申请之日起3个工作日内作出是否给予法律援助的初审意见，并报所在县（市、区）法律援助处作出是否给予法律援助的决定，并由法律援助工作站通知申请人。
对于给予法律援助的，法律援助工作站应当与受援人或者其监护人、法定代理人签订法律援助协议。
对不给予法律援助，申请人对决定有异议的，可以在收到通知书之日起三日内向县（市、区）法律援助处所在的司法行政部门提出，司法行政部门自收到申请之日内五个工作日内进行审查，并将审查结果通知申请人和法律援助机构
5、工作站受理的属于县级法律援助授权审批的非诉讼及简单的民事案件，应该在自收到申请之日起5个工作日内完成审查，做出是否受理的书面决定，并通知申请人。
6、工作站对于群众来访应及时解答，无法及时解答的，应当在3个工作日内答复，并做好法律援助咨询登记，对于重大复杂法律援助事项应当及时上报至县级法律援助处。
7、工作站安排本站工作人员承办或指派其他人员承办的法律援助案件办结后15日内，应当填写《法律援助案件（事项）结案报告表》，并按照统一归档目录的顺序整理好有关材料后，做到一案一档，最后将案件档案材料移交所在县（市、区）法律援助处审查并统一归档。
8、法律援助工作站应当填写《法律援助工作统计表》，每季度最后一月的25日前提交所在县
（市、区）法律援助处备案，作为年终统计的依据。
9、根据《xx省法律援助条例》第三十一条规定，法律援助工作站办案人员在办结案件后，可以领取办理法律援助事项补贴。县（市、区）法律援助机构应当在收到归档材料后及时向办案人员支付办理法律援助事项补贴。办理法律援助事项补贴的标准按《xx市支付办理法律援助事项补贴暂行办法》执行。
三、工作存在的主要问题及解决思路
1、人员编制不足、专职律师缺乏。
我市目前法律援助工作站主要是依托基层司法所设立的法律援助工作机构，其人员编制与司法所的人员是一致的，即司法所人员同时也是工作站的人员，兼职法律援助工作站的工作。目前有很多基层司法所占编人员仅1个，既要负责司法所的工作，又要负责法律援助工作站的工作，这无疑增加其工作负担，影响工作效率。其次，专职律师缺乏，目前我市法律援助工作站还没有专职法律援助律师。因此，要加强法律援助工作站的人才引进，加大对法律援助工作站人员的业务培训，提高其法律服务水平。
2、制度不完善。
目前我市尚未出台关于法律援助工作站的统一制度规范，各县区做法不一，工作还不够规范。因此要尽快出台《xx市法律援助工作站管理规定》，对法律援助工作站的工作性质、工作职责、工作程序、档案管理等做出统一的规范，加强法律援助工作站的规范化建设。
3、覆盖面仍需进一步扩大。
目前工作站的覆盖范围仅在乡镇（街道）一级，对于一些偏远的乡村，群众申请法律援助存在一定困难。因此为进一步扩大法律援助的覆盖面，更好地为群众提供优质快捷的法律服务，需在各村委会（社区）设立法律援助联络员，使法律援助工作形xx县（市、区）、乡镇（街道、社团）、村委会（社区）三级网络，使法律援助队伍进一步延伸到基层。目前该项工作已在开展中，并对法律援助联络员情况进行了登记，以后将对联络员进行规范管理，并进行必要的培训。
八有乡镇调研报告篇4
按照县委组织部文件要求，结合我乡实际，对乡镇干部的日常工作情况进行了调查分析。
一、乡镇干部工作存在的问题及其原因
我国有很多歌颂乡镇干部题材的电影、电视剧，荧幕里的乡镇干部大都是头顶草帽、脖子上搭条毛巾、挽着袖子、卷着裤管，在炎炎烈日下帮助群众干活的形象。他们勤勤肯肯、兢兢业业、全心全意为人民服务，让人可歌可泣。在现实工作中，乡镇干部大部分和荧幕形象是相符的，他们长期工作在农村一线，在艰苦的环境下，爱岗敬业，任劳任怨，为了完成上级布置的各项任务，贯彻落实好党在农村的各项方针、政策，发展好农村经济，确保农村社会稳定，经常是风里来雨里去，“两眼一睁，忙到熄灯”，他们克服了许多困难，付出了许多心血，做了大量卓有成效的工作，为和谐农村的构建作出了贡献。然而，乡镇干部身处农村基层这种特殊环境中，处在各种问题和矛盾的焦点上，工作任务重，压力大，工作难度也大，面对当前农村工作新形势，难免存在一些困难和不适应的地方，因而有些干部在工作中也就暴露出了一些问题：
(一)思想情绪低落，工作积极性不高
当前一些乡镇干部思想情绪低落，工作积极性不高，存在安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟的消极工作的现象。通过各方面的了解发现，造成这种现象的原因有以下几方面：
1、思想认识开始松懈、动摇
每个乡镇干部都是怀着青春的梦想和对未来的憧景走上工作岗位的，在那时，为了得到组织肯定、领导好评，往往都是工作热情高涨、积极主动，踏踏实实、勤勤肯肯、谦虚谨慎、任劳任怨。可是，随着时间的推移，由于种种原因，致使一些乡镇干部在乡镇一呆就是十来年甚至更长时间，长期工作在基层，眼瞧着升迁无望，生活得不到改善，思想就开始动摇，对前途便失去了信心，因而工作也就失去了动力和激情，工作不用心了，纪律不遵守了，上班不准时了，最终是耕了自家地，荒了公家田。
2、工作干多干少一个样
乡镇工作，由于它的特性而很难用数字来统计和衡量每个人工作量的大小，加之乡镇工作辛苦，工作压力大、任务重，而乡镇政府目前对于干部的工作还缺乏有效的激励措施，这种状况导致个别乡干部产生“干多干少一个样”的思想，甚至有“多一事不如少一事”的思想，任务式完成工作，因而工作消极、不思进取，情绪低落。
3、对福利待遇存有不满
众所周知，乡镇工作条件差，环境恶劣，福利待遇低，工作时间长，有上班时间而无下班时间，甚至双休日和五·一、国庆等法定节假日也没有保证，又没有加班工资，经常是“两眼一睁，忙到天黑”，虽然现在工资已经有了保障，但是，乡镇福利跟县直单位的福利是没法相比的，而越困难的乡镇，福利待遇越差。难道乡镇工作条件差，环境恶劣，工作辛苦，而福利待遇就得是差的？这是一个让乡镇干部始终感到困惑的问题。这种状况，必然使一些干部人心浮动，从而消极应付手头工作，为谋求较好的个人生活而作其他途径的考虑，这样就必然难以全身心地投入到工作之中去。
(二)存在办事拖拉，效率不高的现象
在日常工作中，个别干部对于领导安排的各项任务，不能按时按质按量地完成，办事拖拖拉拉、效率不高，有时甚至不了了之，忘得一干二净，直到领导追问时才“临时抱佛脚”，草草了事，其结果势必对全局工作产生一定影响，拖全局工作后腿。
出现这种现象的原因，我认为有以下几点：
1、工作积极性不高，造成对领导交办事情产生抵触情绪，以至办事拖拖拉拉，工作效率低下。
2、一些干部长期工作在基层，有了“老油条”的通病，有些干部的基层工作时间比领导要长，容易滋长“论资排辈”摆架子的思想，由此不配合领导工作，不服从安排，办事拖拖拉拉，“磨洋工”。
3、缺乏对工作落实情况的跟踪管理。
(三)缺乏团队合作精神
团队精神是人与人之间的重要内容。当今社会飞速发展，社会分工也越来越细，这就更需要集体中的每个人彼此之间加强沟通与交流，在沟通交流中相互学习、团结合作，相互帮助，增进友谊，增进感情，形成一个团结一致的群体，这样，一个集体才有凝聚力，集体才能抵御所有不利的一切。俗话说得好“众人拾柴火焰高”，团结就是力量，然而，一些干部却缺乏这种团队合作精神，彼此之间只顾自己的工作，对待工作不求有功，但求无过，认为只要保证在工作中不出现大的差错，不给领导添麻烦就行了，有种“各自打扫门前雪，莫管他人瓦上霜”的感觉，除了工作需要外，彼此很少沟通交流，感觉不到团队的那种团结互助合作的氛围。
究其原因，我认为是：与乡镇干部的工作性质有关。现在乡镇工作实行的是干部包片包村工作责任制，所以干部的大部分工作时间都是各自支配的，因而在工作中彼此之间沟通交流的时间少之又少，这就不利于团队精神的培养。
(四)“来无影，去无踪”
实行乡镇干部包村工作责任制，是各乡镇普遍的做法。干部包村工作，没有地方观念，人情关系也不会复杂，没有家庭生产的负担，工作能更为大胆，时间也较宽裕，可以发挥“领头羊”的作用，改变过去，“来时一阵风，离开一片空”的工作方法，压力到村，责任到人，有利于明确职责，调动乡干部的工作主要性和积极性，把工作落到实处，使乡政府对村的领导和管理更能得以实施和体现。但是，这种工作方式对乡干部的管理也形成了一定的难度。因为，现在包村工作自由度大，对于不住乡的干部而言，除了必要的事情需回政府机关外，其余时间基本不在政府机关，对于他们的去向问题或包村工作做什么、怎么样的情况问题，或许很多人都不清楚，这种工作特性，为个别干部提供了和领导“打游击”的方便，这必然会让其他干部、群众产生“来无影、去无踪”的感觉。
出现这种问题的原因，我认为是：
1、与干部个人的工作态度有关。
2、现在林业、民政等都被收归县局管理，对于这些部门人员的管理更是存在难度，虽说实行县乡双重管理，但实质上却形成上面看不到，乡镇管不了的局面。
3、缺乏约束乡干部行为的制度。
二、解决问题的建议
(一)对于解决干部思想情绪低落，工作积极性不高的问题：马克思主义哲学指出，物质决定意识，意识对物质起着反作用。思想问题是根本性的问题，态度决定一切，因而干部的思想认识问题影响着乡镇工作的好坏，思想问题解决不好，乡镇工作就无从谈起，而乡镇工作的好坏却关系着农村稳定、农业发展、农民致富，关系着党的执政基础，由此可见，干部的思想认识问题起着极端重要的作用。解决干部的思想认识问题，是一项很重要的工作，针对存在工作积极性不高，思想情绪低落的问题，我提出以下解决建议：
1、进一步加强对干部的思想政治教育工作
对于干部中存在的思想问题，我认为可以采取这些方式加强思想政治教育工作：
①定期召开全乡干部思想政治教育会议，给乡干部勤打“预防针”。
②可以把“调查问卷”的形式和思想政治教育会议结合起来，领导班子成员就“调查问卷”中所反映的问题解决干部的思想问题。
2、建立激励机制，提高干部的工作热情和积极性
在日常管理工作中，常常会使用一些规章制度和规范去约束干部职工的行为，而这种约束带有很明显的强制性，强迫他们去遵守规章制度和规范。如果他们的行为并非出自本身的意愿，那么轻则消极被动接受规范，但这样工作效率低下，重则，使他们产生对抗情绪。所以，单纯用规章制度和规范去约束行为是不够的，必须把它与激励方式结合起来，只有建立激励机制，才能对干部形成促动作用，产生高效率，才能产生凝聚力，才能避免“干多干少一个样”的思想的产生，调动工作热情和积极性。
在通常情况下，大多数人所认为的激励是以工资、奖金等形式的物质激励和以评优评先等形式的精神激励两方面组成的奖励激励以及在规章制度约束下的处罚激励。这两种方式运用很普遍，但实际上，光靠这种激励是远远不够的，还可采取以下几种激励方式提高干部的工作热情和积极性：
①参与激励：让干部参与政府重大问题的决策和管理，让他们多提出合理化建议，并对政府的各项活动进行监督，那么，他们就会产生主人翁的责任感，这样就会激励他们全身心地投入到工作中来。
②领导激励：乡镇党政领导是干部众目之心，是干部的表率，是他们行为的指示器。如果领导清正廉洁，对物质的诱惑不动心，吃苦在前、享乐在后；严于律已、民主、身先士卒，这样的领导本身就能鼓舞干部的士气。如果领导再充分发挥其能力，帮助干部价值的实现，则更能产生巨大激励，调动他们的工作积极性。
③关心激励：我们的干部大多是爱岗敬业，不畏艰苦的，如果领导能关心干部疾苦，了解干部的具体困难，并帮助其解决，就会使干部产生很强的归属感，对他们产生激励作用，提高积极性。现在有很多企业在员工生日时以赠送生日小礼品的方式表达对员工的关心，这种人性化的关心很值得借鉴。
④认同激励：在我们工作中，虽然有一些干部愿做无名英雄，但那毕竟是少数，而绝大部分干部还是不愿意默默无闻的。当他们取得了一定成绩后，需要得到大家的承认，尤其是要得到领导者的承认。所以，当某个人取得了一定成绩后，领导者只需向其表示已经知道其已取得的成绩，或再加上几句表扬之词，便可使其产生很大的激励，调动其工作热情和积极性。这种方式既不必花费，效果又好，就是需要领导及时发现干部的成绩，并及时表示认同。
3、尽量多制定和落实一些偏向乡镇的政策
我认为乡镇干部的工作热情、积极性，很大一部分还取决于当地政府对乡镇的态度。如果当地政府多制定和落实一些偏向乡镇的政策，就会让乡镇干部产生以乡镇工作为荣的自豪感和责任感，激发工作热情和积极性。
(二)在解决办事拖拉、效率不高的问题方面，我认为：
①首先要加强思想政治教育
②除必要的思想政治教育外，还必须加强对工作落实情况的跟踪管理。在这方面，我们可以制定“工作落实跟踪表”，即：表内明确工作责任人，领导交办事项，要求完成时间及完成情况等内容，当领导交办工作时，该表一式两份，一份交责任人，提高工作责任人的责任意识，另一份则由交办领导存档，交办领导则可根据该表对交办工作落实情况进行跟踪监督，从而提高工作效率。
(三)在解决乡镇干部缺乏团队合作精神方面：团队精神是一种文化氛围和价值取向，团队精神一旦形成，就能在无形当中成为宝贵的精神财富，促使团队成员团结一致，奋发图强，为集体的发展壮大而鞠躬尽瘁死而后已。因而，团队精神的培养很重要：
①营造团队合作氛围：组织干部进行学习培训，提高干部的团队意识，使之高度重视团队精神，并且利用宣传标语、宣传栏的形式加强宣传，营造团队合作氛围。
②为干部之间的沟通与交流提供机会和平台，为团队精神的培养创造条件。比如，不定期的举办一些干部喜爱的文体活动，通过活动，让干部彼此互相交流和沟通，互助合作，于无形中激发干部团队合作精神的产生，工作就容易出成效，目标才能顺利实现。
③坚持以人为本，进行人性化管理。管理学中认为，坚持以人为本，进行人性化管理，是培养团队精神的一种重要的管理方法。若领导者多从下属的角度去思考问题，多给下属一些关怀、爱心、耐心、善用、信任和尊重，这样，就会最大限度地激发干部积极性和创造性，以无比的热情和干劲，团结一心，创造美好未来。
(四)在解决“来无影、去无踪”问题方面：对于这种问题，利用教育学习、正确引导固然重要，能使有责任心的乡镇干部安心工作，但在市场经济条件下，这不是万能的，因为每个人的思想都与现实密切联系着的，解决这些问题还是离不开根本的制度，靠制度来约束干部的行为、通过规章制度的建立、健全、遵守和贯彻执行，形成管理的长效机制。因而，我建议以下措施：
①建立干部当日去向公示制，这样，可以让领导和办事群众心中有数。
②可以定期、不定期地组织群众代表对乡镇干部进行考评，促使干部扎实投身于基层工作，真心真意为群众办好事、办实事，对于不合格的干部要认真批评教育、限制改正。
③设立公开投诉中心，配备举报电话，接受群众对干部的监督。
④实行电话随机跟踪制，加强干部的管理。
八有乡镇调研报告篇5
**市**卫生院现状调研报告
一、医院基本情况
**市**卫生院位于晋豫两省交界、沁北12公里处的**镇，辖区共有12个行政村，19个一体化村卫生所，万人口。
**卫生院始建于1952年，占地面积平方米，建筑面积7000余平方米。医院现有离退休31人，在岗职工61人，其中：管理人员4人，专业技术人员40人，财务、后勤人员17人；学历：大专23人，中专34人；职称：副主任医师2人，中级职称11人（主治医师5人，主管护师4人，主管药师2人）。设内科、外科、妇科、中医科等临床科室7个，检验、b超、心电、放射医技科室4个，新农合、防保科、药房、收费、财务科、一体化办公室等共计8个后勤辅助科室。综合住院部核定49张床位。
医院现有：全自动生化分析仪、数字化摄影（dr）、全细胞分析仪、彩超、心电图机、心电监护仪等医疗设备。
2013年全院总收入万元，业务收入万元（其中：药品收入175万元，药占比%），财政补助收入238万元，总支出万元，收支结余-万元。住院病人700余人次，门诊诊疗6万余人次。
2014年全院总收入万元，业务收入万元（其中：药品收入万元，药占比%），财政补助收入万元，总支出万元，收支结余-万元。住院病人798人次，门诊诊疗万人次。
二、发展中存在的问题和困难
（一）医疗工作
1、退休人员负担重：医院现有退休人员（含提前退休）31人，除养老办发放的基本工资部分，由医院负担的提前人员工资、退休人员生活补助和社会保障金等费用，每年需医院承担支出约70余万元，医院负担过重。
2、医院历史欠债多：医院2012年前被认定而未偿还的债务余额为74万元，2012年以后医院为了发展和改善就诊环境而欠下的工程款和设备款80余万元，二项合计欠款150余万元。
3、医疗队伍出现断层：医院内、外、妇科的医生，最年轻的都是40岁左右，没有20-40岁的后续力量出现断层，医疗团队缺乏生气和活力。
4、缺少特色专科：没有有效的吸引病人就诊的手段，简单的说，就是一个大点的村卫生室。
（二）公共卫生服务工作
1、网络系统慢：公共卫生服务网络系统速度慢，影响公共卫生服务档案工作的录入。
2、人口问题：**辖区有人口万人，但公共卫生服务拨款人口只有不足4万人，其中道口村、邗邰村、官庄屯村、石庄村的部分人口在**辖区常住，但户口在常平乡，另一部分在辖区企业家属院和长期经商的常住人口，虽由有建档，但拨款却不能到位。
（三）一体化管理工作
一证多室和无证诊所问题：**辖区**村、**村、**村人口多、村医人数多，由于村医之间有矛盾纠纷，在合并后而又重新分开，出现了一证多室现象，还有牙科诊所存在无证经营问题，由于卫生院对辖区村室的管理只有监督权没有执法权，使得一证多室和无证诊所问题一直未能得到有效解决。
三、下一步工作打算和思路
1、进一步优化收入结构，打破以药养医格局。
2014年10月份医院购进彩超和dr，设备的成功引进，有效的改善现有的医技诊断水平，使原本因为不能确认或诊疗条件差而没有就诊的病人也可以不需转院就诊。10-12月份三个月的医技检查、治疗收入较去年同期有了较大的转变，药占比逐步下降。以后要加强医务人员的思想教育，从根本上打破以药养医的思想观念，使医院的收入逐步优化，实现药占比小于50%的目标。
2、大力发展中医药特色建设。
利用送出去、请进来、与上级医院技术合作等方式，派出专门人员到上级医院进修学习，在前期采用与上级医院合作的方式，聘请老中医对医院的年青中医人员实行“一带一”模式进行培养。争取早日培养造就一批热爱中医药事业、品德优良、医德高尚的中医人员，提高服务能力，发展中医药事业，建好中医肝病、理疗、针灸推拿等特色专科，提升医院的竞争力。
3、将医院退休人员工资和历史债务由财政负担。 由于医院的退休人员工资和历史债务负担过重，使医院无力投入更多资金进行发展和解决职工的待遇问题，退休人员工资和历史债务由财政负担由财政负担后医院可以轻装上阵，健康快速的发展。
4、实现纵横交错、上下联动的经营理念。
利用医院购进新设备、新技术的优势，积极与村医结合，将在村卫生室不能检查和治疗的常见病、多发病介绍到卫生院就诊治疗；主动与上级医院结合，将上级医院确认的常见病、多发病转回到卫生院进行治疗。这样不仅可以增加卫生院的医疗收入，又可以减轻群众的就医负担。
5、合理配置公共卫生服务人力资源，确实做好公共卫生服务工作。
改变主抓业务收入工作思路，向业务收入和公共卫生服务二手抓的目标改变，由防保科和一体化工作人员为主要力量，主抓公共卫生服务工作，各有关科室配合的模式。防保科和一体化工作人员将工作重心转移到公共卫生服务工作上，以保证此项工作全面高质量的开展。
6、公共卫生服务工作打破传统服务模式。
打破区域界线，按照公共卫生实际建档的人数进行拨款，确保人员工作的积极性。
7、加强对一体化工作的管理力度。
加强对一体化村卫生室的监督和管理，平时加大监查力度，对一证多室和无证诊所问题及时发现、处理，对有困难的积极与上级主管部门结合，决不姑息，坚决予以取缔，确保辖区内的医疗秩序。
二〇一五年四月十二日
八有乡镇调研报告篇6
农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。党的十九大报告提出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题，要坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略”，并就“乡村振兴”明确提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求，将其提升到战略高度，写入党章。为农业农村改革发展指明了航向。就xx市来看，近几年来围绕建设美丽新xx和全面脱贫奔小康目标，在新农村建设和实施“乡村振兴”战略工作中作了许多有益探索，取得了显著成效。但与新时期党中央十九大提出的“乡村振兴”战略要求相比，还有很大差距，且有很长的路要走。x月中旬，xx市统计局民调中心联合xx市统计局，按照xx省“乡村振兴”百村千户民调调查的通知精神，分四个组对部分xx市乡镇进行了入户调查，并采取了召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就xx市实施“乡村振兴”战略工作情况进行了全面调研，对xx市实施“乡村振兴”战略工作实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总，现将调研情况报告如下。
一、xx市实施“乡村振兴”战略工作面临的现状
xx市总面积xxxx平方公里，辖xx个乡镇、x个街道办事处，xxx个行政村(居委会)。其中行政村达xxx个。xxxx年xx市总人口达xxxx万人，其中：xxxx年xx乡村人口xxx万人(xxxx年未发布)。从以上数据可知，xx仍是一个农业大市。因此，xx市委市政府始终把解决“三农”问题作为全市工作的重要抓手。特别是今年脱贫攻坚进行决胜期以来，不断加大资金投入和支农惠农工作扶持力度，使得xx市农业和农村工作实现了稳定发展的显著成效。xxxx年(xxxx年农业普查数据暂未发布，用xxxx年数据)粮食播种面积xxxx万亩，总产量xxxxxx吨；油料播种面积xxxxx万亩，总产量xxxxx吨；生猪出栏xxxxx万头，产量达xxxxxx吨；造林面积达xxxxxx亩；xxxx年，xx市农民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x.x%。
(一)推进城乡融合发展，走城乡融合发展之路。
1.农村基础设施显著改善。xx市把农村基础设施建设作为建设美丽新xx的重要抓手，不断加大农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。至xxxx年底，xx市建成遍乡农村公路共xxxx公里。其中xxxx年建成扶贫公路xx.xx公里，窄路加宽xx公里，本级财政投入新建xx.x公里。目前xx市xxx个行政村道路硬化全部完成，实现了村村通。并且全面推进农村基础设施提档升级，深入推进“四好农村路”建设，计划xxxx—xxxx年力争建成xxx公里农村公路，推进农村公路向进村入户延伸。xxxx年，xx市成立了书记任“河长”制的制度。xx境内流径x大河流(中小河流共xx条)x水河及xx河。目前护堤二期治理工程共投入xxxx万元；中小型河流治理中，其中小水河治理投入xxxx万元，浔江河治理投入xxxx万元；xxxx年止xx市有水库xxx座(大型x座，中型小Ⅰxx座，小Ⅱxxx座)山塘xxxxx处。xxxx年一年中，水库共完成投资xxxx万元，山塘共完成投资xxx万元。
2.建立健全了城乡一体化的公共服务体系。一个地方及至一个国家的发展，离不开教育的优先发展和人才的拓展引进。优先发展农村教育事业，落实统一城乡义务教育经费保障机制政策，全面改善乡村薄弱学校基本办学条件。xx市xxxx年共有乡村中小学xxx所，在校学生达xxxxx人，义务制教育标准化建设成效显著，基本做到学有所育。xx市完善基本公共卫生服务项目补助政策，支持乡镇卫生院和村卫生室改善条件。至xxxx年底止，全市共有乡卫生院xx所，新改建村卫生室xxx所(其中xxxx年新建xx所)，聘用乡村医生xxx人。做好农村特别是贫困户的重特大疾病救助工作，做好农村最低生活保障动态化、精细化管理工作，把符合条件的贫困人口全部纳入保障范围。
3.各种资源向乡村合理流动，加快发展村级集体经济。大力做好农村创业扶持工作，为涉农项目要求金融部门尽量提供担保贷款业务，培育新型农业经营主体和服务主体，鼓励大中专毕业生、科技人员、工商业主返乡下乡创业。并引导一批农民合作社规范化发展。产业成长了一批“公司+农户”模式的龙头企业。如“xx市xx有限公司”及“xx市xx有限公司”等等。大力发展休闲度假、产业开拓的各种休闲农庄。xx市制定并实施了发展村级集体经济三年计划，以资产、资源、资金等要素有效整合利用为纽带，促进村集体经济收入稳定增长，全市村集体经营性收入年均增长x%左右。
(二)完善和巩固农村基本经营制度，促进共同富裕。
1.土地确权颁证工作圆满完成。从xxxx年农村土地承包经营确权登记颁证工作全面启动以来，经过三年来艰苦细致工作，至xxxx年底全部完成全市xxx个行政村的土地确权颁证工作。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，积极盘活土地流转经营权，建立健全了农村土地产权流转交易市场。像xx“xx生态农业发展有限公司”流转农民油茶山面积xx.x万亩，涉及农户x.x万户，其中对接贫困户xxxx户。有效地实现了土地流转规模经营效益，增加了广大农民收入，实现了共同富裕目标。
3.优化收入结构，促进农民增产增收。xx市人社局积极开展中介帮扶外出打工机制，坚持工资性、财产性、经营性收入及转移支付增长协同发力，促进农民收入扶持普遍较快增长，提高农民经营性收入。鼓励农民将承包地经营权、四荒地使用权、集体建设用地、政策补贴等通过折股量化参与农业产业化经营。像“xx市xx生态农业开发展限公司”，广大农民以土地入股，大力发展茶叶生产，形成了以茶文化为载体、集乡村休闲、餐饮娱乐的生态农庄发展模式，极大地调动当地农民的生产积极性，增加了农民收入渠道
(三)农村一二三产业融合发展，农业供给侧结构改革长足发展。
1.实施农产品品牌产业强市行动。xx是农业大市，农业主导产业优势明显，在全省乃至全国占有重要位置。先后获得“全国粮食生产先进县”、“xx万亩国家级优质水稻制种基地”、“xx省农业产业化经营先进县”、“xx省牲猪出口基地”等荣誉称号。出现xx油茶、xx贡茶、xx红薯粉皮等有影响力的区域公用品牌。
2.一二三户整合一起的现代农业加速发展。xx市积极推广“公司+合作社+农户”、“公司+大户”等新型农业组织模式，发展多种形式适度经营规模，重点培育一批专业型悉种养大户、示范性家庭化农(林)场、服务型农民合作社、领军型农业(林业)龙头企业。xx市农业产业化企业抢抓发展先机，坚持以市场为导向，以增收增效为目标，奋力推进产业扩张和创新，全市共约有农产品加工企业约xxx家，规模以上农业产业化龙头企业已经发展到xx多家，其中国家级龙头企业一家。粮食、红薯、油茶、茶叶、禽畜加工业成为xx的优势产业，油茶、红薯、茶叶加工成为xx市农产品的特色产业。xx还是传统的蔬菜生产大市，早在xxxx年就被确为全国xxx个蔬菜生产重点县之一。像“xx市绿联生态农业有限公司”印证了xx市农业供给侧改革取得了极大成就。该公司共流转土地xxxx多亩，再生稻有一半面积，又建成了一个xx吨的生产加工厂。xxxx年，xx市在粮食面积总产量保持稳定的前提下，着力优化结构，提升品质，增加效益，绿色高产高效模式推广面积突破xx万亩，打造了x个高档优质稻高标准万亩示范片，辐射带动全市水稻播种面积xxx万亩，粮食加工业主要分布在国家级农业产业示范基地“xx市xx科技园”内。xx市委市政府高度重视一二三产业融合一起的现代农业模式建设，出台了一系列的奖励和扶持政策，为xx市经济转型开创了新的局面!
(四)践行绿色发展理念，建设美丽幸福新xx。
1.农村生态环境得到进一步改善。xx市委市政府提出“建设生态xx、实力xx、幸福xx、开放xx”活动，打造新时代美丽乡村，建设生态宜居新xx。xxxx年，全市完成森林总面积xxx万亩，其中xxxx年新造林面积x.xx万亩，建成速生林x.x万亩，森林覆盖率达xx.xx%，森林总蓄积量xxx.xx万立方米，建成绿化覆盖率xx.x%，绿地率xx.x%，人均公园绿地面积x.xx平方米每人。建成国家级湿地公园一处，即“x水国家湿地公园”，省级森林公园一处——xx竹海森林公园。最近，市委市政府实施了“百城千城万村”新农村建设工程。着力整治农村环境，重点整治农村垃圾、污水、厕所，大力治理生态环境，推进农村福分上转运一体化模式，推行分类施放、收集、运输、处置机制。推进厕所革命，完善农村公厕布点，积极创新生态公厕，全面普及农户家庭水冲式厕所，健全农村生活污水网管和终端运维管理服务机制，确保污水有效处理。
2.农业生产条件得到进一步提升。xx市xxxx年完成高标准农田项目共x个，共投资xxxx万元，建成高标准农田xxxxx.xx亩。全市农机总动力达xx.x万千瓦，机械化综合水平达xx.xx%，其中水稻机械化综合水平达xx.x%，有力改善了农田水利基础设施建设状况，有效解决了粮食增产增收的后顾之忧。
3.农民生活条件得到进一步提高。打造新时代美丽乡村，建设生态移居新xx，并在乡村广泛开展文明村镇、文明家庭等精神文明创建活动和好媳妇、好公婆、xx好人等评选活动。xxxx年农村人均可支配收入达xxxxx元，农村居民最低生活保障月均保障人数xxxxx人，农村xx周岁老人养老金待遇进一步提高。
(五)传承优秀传统文化，推进乡村文化兴盛之路。
xx市几年来，不断加强和改进农村精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，以建设美丽、幸福新xx为主题，狠抓农村环境整治，注重乡风民风建设，实现了精神文明和脱贫攻坚相互促进、相得益彰的良好势头。
1.弘扬优秀传统文化。把xx优秀传统文化与时代要求相结合加以创新，形成了xx特色的农耕文化、xx文化、xx文化、红色革命文化、地方民俗文化等传统文化，农村精神文明建设得以广泛弘扬。积极倡导节俭办事新风尚，坚决反对彩礼、人情、建房等攀比之风，遏制铺张浪费、大操大办。提倡广大村民参与健身锻炼、休息时间多在村级图书馆看书读报，倡导广大村民举办棋类比赛、广场舞比赛、各类球类体育比赛等新风尚。除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外，着力突出公共服务和文化建设。至xxxx年底全市有村级文化站xx个，村级农家书记xxx家，实现全覆盖，极大地丰富了乡村千家万户的精神文化生活。
2.推进乡村移风易俗，摒弃不良陋习。xx市政府出台了《规范操办婚丧喜庆事宜的规定》，向全体市民及所有公职人员发起“带头树新风”的倡议活动，发挥示范引领作用，树立一批好典型。并指导各村分别结合各村实际情况制定《村规民约》，崇尚科学，摒弃陋习。严禁买码赌博、办酒泛滥、庸俗表演、厚葬薄养等陈规陋习。
二、xx市实施“乡村振兴”战略工作不足之处
综上所述，xx市在“乡村振兴”战略工作及发展方面取得了显著成绩。但同时必须看到，农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决，城乡差距依然很大，同时与新时期党的“十九大”提出的“乡村振兴”战略要求相比，更是差距很大。
1.农村基础设施建设亟待加强。要想富，先修路。xx地处丘陵地带，地域广袤。合并后的xxx个行政村分布地广(另还有近百个自然村)，尤其是亮源、长坪、太平圩乡等贫困乡，不但地势海拔高，而且经济不发达，农村基础建设成本很高，困难重重。更是由于历史欠账，发展不平衡。农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件与城镇比依然有很大差距，改、修路资金投入仍然捉襟见肘。此次调研，深入到部分村，看到的公路路面一般为x-x.xm宽，只容单车道行驶，部分路面年久失修，坑坑洼洼，出行仍然困难……。
2.农村教育事业基础依然薄弱。国家振兴，民族复兴，离不开教育事业的支撑作用。xx市农村中小学约xxx所，在校学生近x万多人，乡村教师依然不足，特别是优秀骨干教师更是少得可怜，部分教师一心想调往城市(并且学校教学硬件设备极其缺乏)。尤其个别贫困乡中小学教师都是些年龄偏大的，年轻教师很少。有少部分代课教师待遇更差，月工资不足xxxx元，且无任何福利，无法养家糊口。教学硬件设备投入较城市差距甚大，没有电脑室、图书室，体育设施场地也极其缺乏(如羽毛球场地等)，上述软、硬件x大原因，严重制约了xx市农村教育事业的大发展……。
3.农业产业不大不强的问题仍然突出。xx市粮食作物多特色产业格局还未占主导作用，且国家级(只一家)及省级品牌编少。像xx油茶、蔬菜、茶叶、红薯粉皮、牲猪等特色产业未有国家级品牌，也没有形成销售过十亿元的大型龙头品龙头企业。农田及土地设施应对灾害气候能力不强。xxxx年全年仅建成高标准农田不足x万亩，任务显然艰巨。
4.农村环境状况仍然堪忧。粮食作物(甚至蔬菜)滥用的农药化肥、生活污水、生活垃圾和如厕等成为农村环境污染的主要原因。这次调研到个别村，沿途未看到设立的任何垃圾处理设置，村民的垃圾处理是乱丢乱扔，甚至个别组柴、草堆放在屋前屋后，无人管理，很少见村庄建有生活污水处理设施，农村村民将生活污水直接排入到附近的沟渠、河道、池塘等水体中，在炎热的夏季极易形成黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人类生存环境。
5.乡村陈规陋习时有抬头。部分村里仍然大兴婚嫁喜庆之风，大兴人情之风，生日喜庆也要摆办酒席，收受礼金。经调研，大部分家庭一年要承受人情费几千元，个别家庭甚至上万元乃至几万元之巨，人情费泛滥成风。还有个别村民沉迷于字牌、麻将等赌博。农村精神文明建设离“乡村振兴”建设目标还有不少差距，一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差。
三、对xx市实施“乡村振兴”战略工作的建议
1.农村基础设施建设仍然是“乡村振兴”工作的重要抓手。以建设美丽、幸福xx为契机，完善农村公路改扩建、农作物设施改造、农民饮水安全、农村电气化及农房庭院绿化美化等工程建设要着力扶持推进不放松。尤其是农村公路拓宽改造及农田水利设施建设更是重中之重。要加大对农村公路及农田水利设施建设的投入力度，除了加大资金支持力度外，更要注重各种支农惠农政策在农村的落实。增加各种农业贷款额度，支持农村农业各项事业的全面发展。让农村不仅留得住农村人，还要留得住各种城里人来住、来玩、来发展产业的大好形势。
2.继续加大对农村教育事业的支持力度。乡村要振兴，教育要先行。农村教育事业面临两项亟待解决的问题。一是硬件设施建设：包括校舍的标准化建设、电脑室的设立、各种校体育场馆的建立等等；二是软件设施建设：包括教师人数的确定，更重要的是教师素质的自身提高，要吸引一大批优秀骨干教师定期下乡施教等等。教师素质的高低是决定农村教育事业成改的重要因素。市委、市政府要在资金和绩效考核上不但要与城里教师及公务员享受同等待遇，还要偏重高于。要不折不扣执行x政办发〔xxxx〕xx号《xx市乡村教师支持计划(xxxx-xxxx)实施细则》文件的操作执行，使广大农村老师安心农村工作，不思进城调动之念头。建议一是可否建立城乡教师交流制度：既城镇优秀骨干教师定期下乡支教x-x年，返城后得到提拔重用；二是解决部分乡村代课教师待遇，财政支持提高月工资超二千元，并每年在招考乡村教师时给予优先加分录用，使他们勤奋努力安心教师工作，解决后顾之忧，心有奔头。
3.改善农村环境状况，加大生态环境建设力度。大力推进乡村生态文明建设，积极推进农村生产、生活和消费方式的绿色化、生态化。以提升农村环境综合整治内容为重点，实施村庄整治建设，按照城乡基本公共服务均等化的要求，以生活垃圾收集、生活污水治理为重点，从源头上推进农村综合整治，实施美丽乡村建设，做到“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”，宜居、宜业、宜游的美丽、幸福新农村。
4.大力发展特色产业，推进农业生产三产业融合发展。充分挖掘全市农业资料、特色产业、生态环境等优势。突出休闲农业、精深加工农业、特色农业等领域，重点打造一批投资规模大、技术含量高、市场份额大、对xx市现代农业发展有重大影响和带动作用的龙头骨干企业。xx市具有粮油、畜禽两大优势特色产业。一要建设高标准种养基地，三年内规划建设xx个高标准种养示范基地；二要发展农立品加工产业区，三年内计划建设x个农产品加工仓储项目；三要着力打造知名品牌，如“xx”、“xx”、“xx油”、“xx红薯粉皮”等系列农产品品牌。
5.大力发展乡村旅游和生态文化旅游。几年来，xx市加快了经济结构转型力度，发展了一批乡村旅游项目。像xx市xx旅游度假区、亮源关王水库旅游区、元门坳风景区等一大批乡村游使人心矿神贻，流连忘返。xx市更要借承办xxxx年xx省冬季乡村旅游文化节活动，大力发展乡村旅游事业，为全城旅游发展奠定坚实基础，加快建成乡村游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。
6.加强农村精神文明建设，提倡移风易俗，革除陈规陋习新风尚。要以户为主，以村为基础，以乡镇为龙头，开展文明家庭、文明村庄创建活动。加强农村思想文化阵地建设。争取每个行政村要有村级文化站，在文化站开展各种健康、棋类活动，正确引导村民养成向上向善、尊老爱亲、重义守信、勤俭持家的高尚风格。提高村民素质，摒弃麻将、牌类赌博、办酒泛滥、大事铺张浪费、婚丧喜庆等陈规陋习。
xx市委、市政府高度重视实施“乡村振兴”战略工作，健全党委统一领导、政府负责的农村工作领导体制，成立实施“乡村振兴”战略领导小组，由市委书记任组长、市长任第一副组长、市委副书记任常务副组长，有关市委常委、市人民政府副市长任副组长的高规格工作机构。按照党政一把手是第一责任人，三级书记抓“乡村振兴”的要求，落实实施“乡村振兴”战略领导责任制。并且从xxxx年起建立市、乡党政领导班子和领导干部推进“乡村振兴”战略的实绩考核制度。我们有理由坚信，有市委、市政府的高度支持与重视；有xxx万xx人民的衷心拥护，xx市“乡村振兴”战略一定会取得成功，使xx经济迈向快速发展的灿烂明天~!
八有乡镇调研报告篇7
社会主义新农村建设是党的xx届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期我们的中心工作.为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,我利用寒假的时间去我镇实地调研了一番。
我镇是全国重点发展的乡镇，近年来，随着国家和省、市、区对“三农”的日益重视和农业投入力度的不断加大，特别是xx届五中全会提出建设社会主义新农村以来，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步完善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业朝着全面协调可持续的方向发展。而且由于合铜，合安，合铜黄高速公路都横穿我镇，已基本形成“四纵四横”的公路网络，因此我镇有着很好的发展机遇，而我镇政府也趁如此好的机遇大力发展新农村建设，在实行了新农村建设以来，在改善农村人居环境、基础设施建设方面均取得了一定成效，特别是组织实施“三清、三改、三通”等一系列环境整治措施以来，村容村貌有了很大改变，青山绿水，沿河路绿树成萌，环境优美，公路畅通，是个人见人赞的好地方。目前为止，我镇已成为我县最重要的乡镇了。
早在两年前，我镇就科学设计了新农村建设规划蓝图，新农村建设起点在规划，怎样才能确保规划科学，便于实施操作，结合实际呢?对此，我镇有着一系列切合实际的规划：
1、精心组织，统一部署，高标准制定发展规划。我们按照新农村建设出新意、出精品的指导思想，采取外地学、当地看、比着干的办法，组织全镇村干部分别到竹山罗家坡村、平利县龙头村等地，学习、借鉴外地经验，通过实地看、问、学，提高干部对新农村建设的感性认识。同时，组织全镇干部系统地学习xx届五中全会精神和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见，增强镇村干部对建设社会主义新农村的理性认识。在此基础上结合自身实际，分类制定各村新农村建设规划。对市、县确定的重点、试点村，采取试点先行的办法，对照新农村建设“20个字”( 生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主)，分层制定建设规划，力求全面推进。对镇定试点，则依据优势，侧重于先易后难，逐步推进，对一般村则广泛畅导创造条件、抓住机遇、分类突破、营造优势、逐层推进。全镇所有村已根据自身实际，全部制定出未来五年新农村建设发展规划
2、咬定目标，精心组织实施 。从外地发展的经验看，社会主义新农村建设是通过长期抓、长期积累形成的，最根本的一点是咬定目标不放松，我镇无疑也必须走这条路。我们立足从努力调整产业结构、转变增长方式入手，解放生产力,促进生产发展,农村农民生活富裕,立足通过用先进文化、致富技术、《乡规民约》打造文明乡风，立足通过集镇建设、自来水工程建设、公路建设、能源沼气建设、生态家园建设等基础设施建设改善群众生活环境，实现村容整洁，立足社会主义民主政治建设，实现管理民主，建设新农村不仅要有好的规划，更要有一个好的推进机制，我镇已经建立了一套推进新农村建设的联村考核机制，即：每个副科级干部联包1-2个示范村，每个行政干部联包一个村，每个村干部负责一个湾院，每一个党员联系一个贫困户的联包机制，对照规划，逐项、逐年、一任接着一任干，逐项、逐年实行量化考核。
3、先易后难，分步实施，整体推进 。新农村建设不可能一蹴而就，最有效的办法是办点示范，先易后难，最后攻坚，有的村已具新农村雏形，只要注意完善、加强，就可具规模，既具代表性，又具示范性，对条件基础稍差的村则注重从解决基础设施入手，尽快改善条件，分步推进新农村建设。相反的村则注重从改善群众最基本的生产、生活条件入手，创造条件，逐步推进新农村建设，力争通过五年的建设、发展，形成各具优势，各具规模的新农村格局。
4、充分体现民意，让群众参与新农村建设 。新农村是人民群众的新农村，他们日常生活中最缺、最盼、最急的事情他们自己最清楚，建什么样的新农村，他们最有发言权。因此，我镇在领导、主导新农村建设时，最重要的是充分听取、采纳他们的建议、意见，体现民意，让群众的主人翁精神在新农村建设过程中迸发出来。只有这样才不会出现“急在上头，冷在下头”的尴尬局面，才能调动全体群众参与新农村建设的主动性、积极性和进取心，才能全镇上下拧成一股绳，加快新农村建设步伐。
当然，在建设新农村的过程中，我镇也不可避免的遇到很多难题，主要表现在以下方面：
(一)农村生产力低下
我镇的农业总体是还是粗放生产，产业化基本未形成，农作物种植和畜牧养殖都处于低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应，农户的收入来源主要是出外打工，农村劳动力大部分外流，“留守”的农民大都是老、弱、妇、幼。农民受教育程度偏低，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力，在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种田只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗工，严重制约了农民增收。
(二)人居环境整治力度有待加强
我镇在人居环境整治方面取得了明显成效，其他村村容村貌并未从根本上得到改变。由于各种因素，老百姓响应不积极，“六改四普及”难度大，农民参与社会主义新农村建设的积极性还不够，有些农民在思想上存在“等、靠、要”的观念，认为新农村建设是上级党和政府的大事，个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。虽成立了“村民理事会”，但“理事会”的作用没有得到充分发挥。改水、改厕、改栏工作进展缓慢。
(三)农村基础设施落后
由于财力制约，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足，农田水利设施薄弱，镇、村投入资金有限;
(四)社会各项事业有待进一步加强
我乡的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍较低，农村医疗条件差、医疗水平低，同时，农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担扰，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。农民缺乏最基本的文化活动，“六合”等赌博活动有抬头的趋势。农村弱势群体保障体系薄弱。
然而，不论遇到何种困难，我镇在党的正确领导下，定会朝着预定的“目标”迈进，那就是：1、农业产业化：加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移，努力在二、三产业上拓展农民增收空间，增加农民收入。2、农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。3、村镇文明化：积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念)，加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资，改善镇村环境;推进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况;改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。4、保障社会化：全面推行新型农村医疗保险，积极推进农村养老保险，建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。5、管理民主化：引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度，完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。
我坚信，在我镇所有人的共同努力下，我镇一定会拥有一个灿烂的明天!
八有乡镇调研报告篇8
一、乡镇（街道）工会组织建设取得的主要进展
经过几年的探索实践，我县乡镇（街道）工会在组织建设和履行职能作用上取得了较大进展，主要表现在以下几个方面。
1、组织建设日益加强
我县乡镇工会组织原来都是基层工会，亦即乡镇机关工会，与辖区内的乡镇企业工会没有隶属关系。随着形势发展和工作需要，按照上级工会的要求，对乡镇工会组织进行体制创新、组织升级。20××年12月，全县18个乡镇的工会组织在原来的基础上全部组建了既有基层工会职能又有地方工会职能的乡镇总工会，同时还建立了工会经费审查委员会、女职工委员会、劳动法律监督委员会、劳动争议调解委员会、劳动保护监督检查委员会等工作机构，承担起对辖区内工会工作的领导和介入的职责。20××年，新成立的4个街道办事处也都先后建立了总工会。22个乡镇（街道）总工会的工会主席大部分由乡镇（街道）党委副书记兼任，个别由乡镇人大主席兼任，学历均大专以上，还配备兼职工会副主席22名和工会专职工作人员22人。
2、数量规模日益扩大
随着农村劳动力的转移，我县外出打工的农民工形成一个较大的群体。为了切实维护他们的合法权益，各乡镇（街道）总工会把本辖区内外出务工的农民工全部吸纳为下属村工会会员，使其本地入会。另外，由县总工会牵头，依托县驻京流动党委，在北京海淀区建立输入地工会工作委员会，依托劳务派遣工党委，正在筹建劳务派遣工会委员会。努力实现工会组织的纵向延伸和对农民工的纵深覆盖。
近年来，随着改革开放的深入和城镇化、工业化的发展，各乡镇（街道）辖区内非公企业比以前有较大幅度增长。乡镇（街道）工会突破单位和用工形式的限制，通过建立联合基层工会、工会联合会、社区工会、区域性工会联合会等方式，把难以单独建会单位的职工和大量分散、流动的职工组织起来，使大量劳务派遣工、季节轮换工、农民工加入工会组织。今年，全县18个乡镇全部建起了区域性工会联合会，横向扩面，不留死角，实现了辖区内工会组织的全覆盖。
目前，全县22个乡镇（街道）总工会下属工会联合会22个、村级工会联合会42个（涵盖村工会296个）、基层工会92个（其中村工会70个，其余为乡镇、街道机关工会）、企业基层联合工会10个（涵盖法人单位157个）。共有工会会员19329人，其中，乡镇（街道）机关会员1130人，农民工会员18199人。
3、职能作用日益明显
乡镇（街道）总工会在县、乡镇（街道）、基层工会“小三级”工会组织中发挥着承上启下的中枢作用，逐步成为工会工作的前沿阵地，在维护职工合法权益、促进企业发展、为职工办好事实事等方面发挥了重要作用。
一是依法开展工资集体协商。18个乡镇总工会全部代表辖区内职工与企业签订了区域性工资集体合同，覆盖企业157家，覆盖职工2832人。工资集体合同备案率为100%，开展工资集体协商企业建制率100%、履约率100%。通过开展工资集体协商工作,使职工的收入得到明显提高。据测算，签订工资集体合同的企业职工人均工资达1050元/月，比工资集体协商前增长12.1%，且大部分企业能按工资集体合同的规定给职工发放工资，切实维护了广大职工的合法权益。
二是开展群众性经济技术创新活动。各乡镇（街道）工会坚持围绕中心服务大局，紧密结合当地企业实际和经济发展的重点难点，积极开展了灵活多样的劳动竞赛、技术革新等群众性经济技术创新活动，动员职工为推动乡镇（街道）企业发展、做大做强本地支柱产业建功立业。
三是努力为职工群众做好事办实事。各乡镇（街道）工会普遍建立了困难职工档案，坚持开展年节期间的“送温暖”活动和多种形式的日常扶贫济困工作，年均筹集资金近2万元，救助困难职工30多人。积极向县总工会申请参加职工大病医疗互助活动，使互助范围向乡镇总工会、村工会和中小企业延伸，今年又将773名村委工会会员纳入互助范围。协助住建局进一步健全建筑市场和市场监管体制，并为12名农民工追讨拖欠工资8万余元。与县劳动就业部门联合实施“阳光工程”，对农民工和城镇待业人员进行职业培训，并开展职业介绍。馒头营乡总工会与乡纪委、司法等相关部门联合建立“信访服务中心”，接待群众、职工来信来访，使广大群众、职工的合理诉求得到了解决，有效维护了职工队伍和全乡社会的稳定。
二、乡镇（街道）工会组织建设存在的主要问题
目前我县乡镇（街道）工会在组织建设和职能作用发挥上存在的问题主要表现在以下三个方面：
1、工会干部没有编制
我县乡镇（街道）总工会从主席、副主席到一般工作人员均无编制，真正是“有职无编”。而同为群团组织的青年团、妇联则都有专职编制。因无编制，工会干部均为兼职，且身兼数职，故无暇进行业务思考与创新，对工会工作只能疲于应付。另外，由于种种原因乡镇（街道）干部变动比较频繁，也影响到工会干部队伍的稳定。相当一部分工会干部知识结构不合理，理论、业务素养不能很好地适应工会工作，与上级工会的要求和基层工会以及职工的需求差距较大。
2、部分领导关注不够
由于过去各乡镇辖区内的职业群体主要是农民，只是乡镇机关及所属少数企事业单位建有工会组织，从领导到群众对“工会”的概念比较模糊，认为工会与乡镇没有多大关系，工会工作也基本没有列入乡镇工作议程。现在，经济社会形势的巨大变化促使乡镇（街道）的工会组织日渐增多，工会工作也逐步列入乡镇（街道）工作议程。但由于思维的惯性，部分领导对工会和工会工作关注不够，重视程度不够，与党对新形势下工会工作的要求相比还有一定差距。
3、工会经费严重不足
虽说乡镇总工会“既有基层工会职能又有地方工会职能”，但在工会经费方面，由于相关政策缺位，乡镇（街道）工会既无地方工会管理和使用经费之权，又无基层工会经费留成，处于地方与基层工会经费管理和使用的空白地段。仅有的一点活动经费就是乡镇（街道）机关工会自身的经费留成，且工会财务不独立，没有直接支配和使用经费的权力，工会经费使用审批困难。这与乡镇（街道）总工会履行“地方工会”职能，开展工作、活动的经费需求相比实在是极不相称，严重影响了其工作的开展。
三、加强乡镇（街道）工会组织建设的主要对策
我们认为，我县乡镇（街道）工会组织建设今后应从以下四个方面来进行：
1、抓机构强组织
当前，应根据形势的发展和按照理顺组织体制、整合组织资源、壮大组织力量的要求，积极与上级党委、政府有关部门协调，尽快出台关于加强乡镇（街道）工会机构编制、干部配备、工会经费等方面的政策，明确乡镇（街道）工会作为一级地方工会的基本定位，同时履行地方工会和基层工会职能，为推动工会工作在乡镇（街道）的落实提供坚实的组织保证。
应积极推动乡镇（街道）工会干部的配套工作，各乡镇（街道）工会至少要配备1名真正意义上的专职工会副主席和1名专职工会干部。同时还应为乡镇（街道）配备专职工会工作者或采取灵活多样的方式选聘工会协理员，以充实乡镇（街道）工会干部队伍。另要通过参加上级工会培训、以会代训、交流学习、鼓励自学等形式来提高工会干部的政治理论素质和业务素质，提高从事工会工作的本领和能力。
2、抓宣传提认识
各级工会要通过多种媒体和形式大力宣传新形势下加强乡镇（街道）工会建设的重要意义，宣传乡镇（街道）工会工作取得的经验和成效，不断扩大乡镇（街道）工会工作的社会影响，使各级党政领导和广大群众充分认识加强乡镇（街道）工会建设的重要性和必要性，主动过问和积极支持乡镇（街道）工会工作。各级党政领导也要突破思维惯性，关注、重视工会工作，为乡镇（街道）工会的发展创造更加良好的外部环境。
3、抓经费坚保障
上级工会要明确乡镇（街道）工会经费留成比例，采取市总工会让一点儿、县总工会挤一点儿、乡镇（街道）凑一点儿的方式，切实解决乡镇（街道）工会经费问题。对乡镇（街道）工会经费的提取上缴应打破传统框框，从有利于乡镇（街道）工会开展工作的原则出发，为乡镇（街道）工会开展工作奠定坚实的经费保障。
4、抓载体，增活力。
乡镇（街道）工会既有地方工会的综合性、指导性，又有基层工会的具体性、实践性，因此不能照搬传统的工会工作套路，要结合乡镇（街道）工会特点，积极探索和建立符合乡镇（街道）实际的工作模式、运行机制和活动方式。工会要积极争取乡镇（街道）党政支持，建立定期向党委汇报工作制度以及与有关职能部门的工作联系制度，充分利用社会资源，努力构建“党政支持、部门协同、工会运作、职工参与”的乡镇（街道）工会工作运行机制。同时积极推动县委、乡镇（街道）党委将工会工作纳入考核范围。要遵循业余、小型、分散、多样、适度、有效的原则，根据职工意愿和企业需求开展工作和活动，健全完善乡镇（街道）工会“上代下”的工作机制，把基层难以开展的工作和活动提升到乡镇（街道）一级来开展，不断增强乡镇（街道）工会的凝聚力和吸引力。
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