一、践行“两个维护”，推进政治建设
二、强化理论武装，推进思想建设
三、提高规范化建设水平，推进组织建设
1、夯实政法系统党组织建设基础。按期完成政法系统各党组织换届，建立党组织动态管理台帐，建强支部班子，推进政法机关党组织书记和“一把手”“一肩挑”。
3、做好党员发展工作。坚持把政治建设放在首位，进一步贯彻落实发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，重视青年政法干警培养，为政法系统党组织注入新鲜血液。
四、坚持从严治警，推进作风和纪律建设
政法系统纪律作风建设必须持续用力、常抓不懈。要充分发挥党委政法委执法监督职能，用好综治督导、纪律作风督查等机制，采取设立执法监督举报电话(邮箱)、明查暗访、个案抽查、模拟案情、跟踪执法过程、走访群众等方式开展执法大检查活动，重点治理政法干警“四风”突出问题，特别是对特权思想、衙门作风、不作为、慢作为、乱作为等顽症痼疾和吃拿卡要、与民争利等损害群众利益问题，下大力气整顿，形成强大震慑，使干警知敬畏、存戒惧、守底线。扎实推进政法系统党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治工作，努力打造政法铁军，全力服务保障全县经济转型高质量发展。
五、贯彻《政法工作条例》，推动制度机制建设
2、建立健全贯彻《条例》各项制度机制建设，把党对政法工作的绝对领导落到实处。认真落实省市关于此项工作的要求，组织工作专班，整合现有工作制度机制，逐个推动每项制度的具体落实，使政法工作有章可循。
一、认真学习贯彻十九大全会等会议精神
1、深入开展形势政策教育。紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神、市“两会”精神等，开展形式多样的形势政策教育、市情教育活动，引导党员干部正确认识我市经济社会发展的巨大成就和重要经验，深刻领会我市经济社会发展的目标任务和重大举措，把机关各族党员干部的思想和行动统一到市委的决策部署上来，为市安全生产规划的实施开好局、起好步。
二、深入开展创先争优活动，形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚
2、继续深入开展创先争优活动。认真搞好创先争优活动领导点评和群众评议工作。广泛深入开展“服务科学发展，深化创先争优，以优异成绩迎接建党97周年”主题实践活动。积极选树和大力宣传机关创先争优先进典型，在全体党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。
三、扎实推进学习型党组织建设，着力提高党员干部思想政治素质
3、进一步深化理论武装工作。以提高党员干部理论素质为重点，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习。以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观。
4、提升学习型党组织建设水平。把改进学风贯穿到学习型党组织建设各个环节、各个方面，积极探索富有时代特点的学习方法，充分发挥党组中心组的示范和引导作用，发挥领导干部的带学促学作用，运用和完善学习讲座、专题研讨、读书活动和“领导干部上讲台、科室长上讲台”等载体，以各类创建、评先选优活动为平台，加强党员干部教育培训工作，努力创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部
四、广泛开展建党__周年系列活动，动员党员干部以一流业绩向党的生日献礼
6、精心组织各项纪念活动。“七一”前夕，广泛开展以建党__周年为主题的“五个一”系列活动。
五、着力贯彻《条例》和《意见》，进一步加强基层党组织建设
8、全面推行党务公开。认真贯彻《中国共产党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，规范党务公开内容、程序和方式，健全机关党支部的议事规则、决策程序和党内情况通报制度，发挥党员在党内生活中的主体作用。严格发展党员程序，确保发展党员质量，注重在反腐斗争中考察考验党员干部和积极分子，进一步规范党费的收缴和留成。
六、着力推进机关作风和反腐倡廉建设，全力服务“安全生产年”活动
11、深化“七型”机关创建活动。进一步丰富活动内容和形式，认真总结经验，积极挖掘和选树典型，建立“七型”机关(科室)建设示范点。
12、加强机关效能建设。认真贯彻自治区《行政机关效能考评实施办法(试行)》，坚持把解放思想、更新观念、改进作风、提升效能放在突出位置，强化执行力建设，认真落实岗位责任制、为民服务代办制、服务承诺制、办结制、首问责任制等制度，下大气力治理“庸、懒、散、拖、贪”等机关不良现象，切实解决不作为、乱作为、慢作为问题，坚持少形式、多行事，少坐办公室，多深入基层调查研究，多解决实际问题，切实把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务变为广大机关干部的自觉行动。完善制度建设。进一步完善党支部工作制度，认真做好各项制度落实工作。
13、加强反腐倡廉建设。结合开展第十三个党风廉政教育月活动，深入推进廉政文化进机关活动。进一步加强党内监督。深入贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党内监督条例》和《廉政准则》等各项规定。健全党风廉政建设和反腐的领导体制和工作机制，抓好责任分解、责任考核和责任追究等关键环节，加强对落实责任制情况的督促检查。
七、着力建设xxx文明机关，切实做好精神文明创建工作和民族团结工作
15、广泛开展精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。开展文明科室、文明职工、文明家庭创建活动。广泛开展工间操等形式多样的机关文化活动。
一、总体要求
二、工作重点
(一)加强基层组织建设
(二)强化党员学习教育
1、强化党员干部学习教育。坚持党支部集中学习制度，建设学习型党组织。制定年度学习培训计划，重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研，不断提高党员干部政策理论水平。在支部书记牵头下，组织支部全体党员集中学习和精神等，通过集中学习和评议讨论等形式，并跟局务工作实际紧密结合起来，提高广大党员干部理论联系实际的水平。
2、丰富创先争优活动形式。全体党员与支部签订《18年党员公开承诺书》，党员提出个人的承诺事项，领导干部签订《廉政承诺书》，通过适当方式向支部和群众公开承诺事项，接受党内和群众监督，进一步提升党员干部的服务意识，充分发挥党员先锋模范作用。
3、开展群众路线教育实践活动。充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。结合工作实际认真开展党的群众路线教育实践活动，做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。全力做好人力资源和社会保障工作，以良好的作风和群众得实惠的实际行动来体现和检验教育实践活动的成效。
(三)健全工作机制
1、健全工作机制。一是完善“互联共建”机制。建立支部与企业联组日常交流机制。二是抓好文明创建工作。组织春风行动、春暖行动、就业援助月活动，开展农民工学雷锋志愿服务活动。组织新进员工和入党积极分子，参加文明创建志愿者服务。强化文明创建宣传，建立文明创建台帐，夯实文明创建基础。三是推动“两型”机关建设。规范办公场地，实行集中化办公，明确文明办公要求，树立良好形象。
(四)优化服务水平
1、优化行政服务效能。推进is09000质量管理，规范业务工作流程;各项业务纳入行政在线审批系统，提高政务服务效率，提升服务对象满意水平。
2、定期联系“两帮两促”工作。将“两帮两促”列入全局中心工作，明确负责领导和联络员，定期联系服务企业和项目，及时解决反映问题。
3、开展“一推行四公开”群众工作。结合自身工作实际，重点做好促进就业创业、开展群众体育活动、创建退休人员社会化管理示范社区等特色工作，保障和改善民生。
(五)抓好党风建设
三、保障措施
2、狠抓落实。明确重点任务，层层抓好任务分解，细化目标要求，落实推进措施。加强协调调度、过程管理和监督检查，把群众路线教育实践活动等办成群众满意工程。
(一)工作思路认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，坚持有利于社会稳定和长治久安为目标，以市场化改革为方向，进一步解放思想、创新变革，加大地区国有经济产业结构转型升级，继续推行四化管理，不断深化国有企业改革和完善国有资产管理体制。盘活各类国有资产，确保国有资产的保值增值，不断增强企业发展活力和抗风险能力，提升国有经济在地区经济发展总量中的影响力和控制力。
(二)经济指标1、国有资产保值增值率达106%。2、国有独资企业上缴2015年度地区财政国有资本经营预算收入600万元。
(三)工作重点和措施
1、优化国有经济布局结构。紧紧围绕地区着力打造国家新型综合能源基地、新疆副主中心城市、一级综合交通枢纽、新型工业化主战场和全疆重要增长极的发展战略，重点发展互联网金融、新能源、新型材料、现代物流和旅游等产业，实现国有资产向优势产业的转移，促进地区国有经济产业结构的转型升级。(1)按照《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，做好地区国有经济十三五发展规划，明确地区国有经济发展的方向和目标任务。(2)做好地区国投公司新能源项目的建设。实现地区国投公司参股的40万千瓦风电、5万千瓦光伏电项目并网发电，做好新配置5万千瓦风电、2万千瓦光伏电项目的项目建设实施工作，积极发挥国有资本向优势产业转移的示范引领作用。(3)以地区国投公司为依托组建国有资本投资控股公司，推进国有资本合理流动。
强化已有投资平台的股权投资功能，做好哈密城市建设有限公司组建和业务拓展，按照市场规律选择各类有发展潜力成长性较好的市场主体进行股权投资。(4)进一步争取对地区国有企业风、光电资源配置，以自身的产业和资源优势，与中央、自治区、入疆企业及民营企业寻求各种形式的战略合作，联手发展。(5)积极完成新疆煤炭交易所增资扩股工作，全力推进煤炭交易所新三板上市，使其充分发挥在地区煤炭物流交易市场的主导作用。(6)创新驱动，努力拓展和培育新的经济增长点。做好互联网金融、新型板材、钢结构、现代物流和旅游等项目的建设，打造新的国有经济增长极。借助地区国投公司投融资平台优势，在融资渠道和方式上进一步创新，为地区中小企业发展提供有力的资金信贷支持。
2、深化国有企业改革。按照地区国有监管企业资本构成与功能类型，因企制宜，分类分层改革，积极发展混合所有制经济。积极吸纳社会资本，引入各类投资者，实现投资主体多元化，根据企业功能合理确定国有持股比例。加大与中央企业、对口援疆省市国有企业合作力度。(1)按照地区推进新型工业化主战场建设重大决策部署和做强国有企业的发展要求，实行对全地区国有资产的优化配置，提高国有资本流动性，进一步整合和组建相关集团公司，使国有资产最大限度得以保值增值。(2)积极推进哈密建设集团、哈密大厦、商业有限公司、东天山冰雪旅游有限公司等企业进行混合所有制经济改革，实现投资主体多元化的探索试点工作。(3)对各企业现有资产进行梳理，对小、散、弱的资产实行重组和有序退出，盘活各类国有资产，提高资产的使用效益。(4)转变观念，加强新知识、新技术的培训，积极参与地区采取ppp模式建设的各类项目。
3、规范法人治理结构，进一步完善现代企业制度。一是建立健全股东会、董事会、经理层和监事会，形成协调运转、有效制衡的决策、执行、监督体系;二是深化企业内部人事、劳动、分配制度改革，建立健全与市场机制相适应的激励约束机制;三是积极推进人才强企战略。在继续做好大学生招聘和企业现有人才培养工作的基础上，加大企业急需紧缺高层次人才的市场化选聘力度，对引进的高层次人才实现差异化薪酬政策等激励机制;四是健全与长效激励相配套的业绩挂钩、财务审计和信息披露、延期支付和追索扣回等约束机制;五是合理确定并严格规范国有企业经营管理者薪酬水平、不断提高企业职工收入水平，明确要求各监管企业负责人薪酬增幅不得职工工资增幅。
4、进一步加强和规范行政事业单位资产管理工作。在强化制度执行力的基础上，不断细化和完善工作程序和环节，做到国有资产的全覆盖和规范化管理，重点抓好国有资产的公开处置与竞租工作，防止资产管理工作中出现跑、冒、滴、漏现象，杜绝国有资产的流失。
一、深化理论教育，加强思想业务建设。
1、建设学习型党组织和党员。积极开展学习型机关、学习型党组织、学习型干部创建工作，强化学习工作化、工作学习化的意识，把学习作为工作第一推动力。认真学习党代会、人代会、政协会及经济工作会议精神，学习省政府关于发展定位和省领导视察指示要求，学习省代表团参加全国两会关于改善革命老区民生的提案;围绕对接大交通主题，加强对党务干部、普通党员和入党积极分子培训，鼓励参加资格考试和自学升造，听专家领导报告、博客论坛、读书演讲、知识竞赛，观看多媒体片，拜访企业、现场交流等培训形式，增强党员干部学理论、学法规、学业务、学典型的实效。
2、打造和谐优良的人文机关。深入挖掘历史文化和人文内涵，大力推介和宣传人文环境，深化五星级文明创建活动，开展迎世博，庆五一、七一、十一、与文明同行，建设人文机关活动，通过召开座谈会、乡友会、洽谈会、对接会、协调会，加强思想交流和工作沟通，组织参观农业产业园和招商企业，开展健康向上文体娱乐活动。
3、开展经常性思想政治工作。随时掌握党员干部思想状况，关心干部职工诉求表达，理顺工作情绪，化解内部矛盾，营造团结和谐的工作氛围。同时做好企业信访稳定工作。
二、夯实工作基础，推进规范化建设
4、创建四强党组织。按照四强党组织、四好班子、五好支部要求，强化组织领导，延伸组织触角，理顺管理关系，塑造组织新形象，提高支部工作能力。
7、切实改进机关作风。认真执行上级决策部署，扎实推进行政效能建设，切实解决服务不主动、工作质量不高、机关常见慢性病三个突出问题，力所能及帮扶贫困村、困难企业、困难群众、困难党员和关爱留守学生。
8、务实抓好廉政建设。开展廉风伴我行六进活动，重点抓好经常性示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，落实述职述廉，个人有关事项报告等制度，严格党政领导干部因公出国(境)管理规定，把党员干部工作作风主生活作风等行为规范、借婚丧喜事宜大操大办作为廉政建设重要内容。
10、实施党员先锋工程。以开展学党章、戴党微、树形象活动，亮出党员身份;搞好双向培养，开展一帮一带一树，巩固和扩大党员示范集体和示范岗;认真开展评选优秀党员和公务员活动。
四、围绕全县工作大局，完成各项目标任务
14、落实领导干部回乡开展群众工作。按照市县要求，做好副科级以上领导干部对友谊村、临江村的调研工作，制定帮扶工作措施，并协助做好信访稳定工作。
15、深化城乡环境综合治理进机关。按照省三打破、三提高要求，达到县四化、城镇五不、农村三不标准，抓好本单位和联系点环境治理及风貌特色改造工作，为招商引资创造良好发展环境。
16、抓好植树造成林工作。深入开展植树造林活动，打窝100个，栽种树苗100余棵，并与当地村民建立管护责任，并确保植树造成林的成活率。
17、搞好春玉米帮扶工作。落实帮扶领导、组织帮扶物资，安排帮扶人员，确定帮扶面积。到大宁村开展送资金、送物质、送技术、送劳动、送宣传、送项目、送政策、送服务活动，落实副科级领导干部回出生地督导春耕生产，协调解决农村生产生活困难和问题。
(二)继续深入开展“学习型”组织建设，做好党员管理教育工作。认真组织理论学习和业务学习,不断夯实思想基础,坚持每周政治和理论学习日制度,坚持集中学习与分散学习相结合,把学习情况列入目标管理一并考核落实,把学习效果同干部的年终考核有机结合起来，提高干部的整体素质。
(三)健全各项制度，确保制度建设取得新突破。在工作中不断丰富和完善各项党内规章制度，逐步形成能够不断提高党员队伍和党组织战斗力、有效促进各项工作的长效机制。
(四)做好先进典型宣传工作。大力宣传表彰先进典型，善于发现典型，宣传典型。坚持用身边事教育教育人，用身边先进人事激发大家的工作热情。“七一”前夕开展河口区地税系统优秀共产党员评选活动，年底前开展“共产党员先锋岗”评选验收，大力表彰，加强宣传，不断激发党员工作的内生动力，推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。
(六)坚持“三会一课”制度，注重加强党的会议精神的学习和贯彻。
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