一、以“求真务实”的态度，开展群众路线教育实践活动。
按照上级党委要求，党的群众路线教育实践活动，从____年x月开始，到x月份基本完成，需完成“学习教育，听取意见”、“查摆问题，开展批评”、“整改落实，建章立制”三个环节的工作。学习教育，听取意见环节。
1、周密部署，认真做好教育活动准备。按照相关文件精神和动员会议精神要求，我院迅速成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，院长张可爱任组长，副院长彭辉任副组长，班子成员为成员。领导小组下设办公室，负责对整个活动的组织实施、落实和宣传，任务清楚，分工明确，责任到人，确保活动有条不紊的开展。制定方案，召开动员大会，对深入开展教育实践活动进行了动员部署。
2、紧扣环节，扎实推进学习活动开展。领导带头学，医院先后召开了院支委专题学习会，认真学习相关文件精神和教育实践活动必读书目，院支部书记带头领读;专题辅导学，在自主学习的基础上，院支部组织开展专题辅导讲座，由院支部书记彭辉作主题讲座;并组织全体党员集中观看了教育影片《周总理的四个昼夜》和《焦裕禄》;集中学与自学相结合，要求党员干部精读研学《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《论群众路线—重点论述摘编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述选编》三本书，记好学习笔记、民情笔记、心得笔记“三本”笔记;动员全体党员干部积极主动参与，认真撰写心得体会文章。
3、开门纳谏，真心听取意见。多形式征求意见，院支部通过民主评议、召开领导班子专题会议、病员家属专题座谈会、开展问卷调查、设置意见箱、投诉电话等形式广泛征求群众对院领导班子及医院发展意见和建议;着力聚集“四风”问题，医院收集的意见建议进行了汇总梳理22条;即知即改，以实际行动转变作风。查摆问题、开展批评环节。
4、聚焦“四风”找准找实问题。通过自已找、互相帮、集体议要等方式，结合上级点评、督导组反馈和群众提的意见，深入查找班子和班子个人“四风”问题具体表现;召开领导班子集体议“四风”会议，针对前阶段征求到的的“四风”问题，领导班子成员依次发言，根据自己的分工，进行了逐条讨论、分析原因、提出整改措施。
(一)严格遵循有步骤、有计划地做好了发展党员的工作，严格把“临床医疗一线、一流的青年”作为发展重点，严格履行入党手续，严格把握发展党员工作中培养、政审、考察、转正等各个环节。今年支部发展了党员一名、发展预备党员一名，从而改善了支部党员的年龄结构，实现了支部党员的新老交替，状大了支部党员队伍，加强了我院党组织的建设，增强了党组织的战斗堡垒作用，为医院的稳定和发展做出了一定的贡献。
(二)围绕医院改革、发展、稳定中心任务大力开展思想政
治工作，在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。加强职工的政治学习，强化职业道德和服务理念，针对群众关心的服务态度、医护质量和收费价格等“热点”问题，配合院务委员会制定了有关措施，健全了监督制约机制，定期召开行风监督员座谈会，建立病人对医疗服务质量的评价制度，通过调查反馈的信息，及时发现问题，找出原因并加以改进，树立了医院的良好形象。进一步的改善了广大职工的服务态度，转变了工作作风，提高了服务质量，规范了广大医务人员的医疗行为。
三、精神文明建设工作情况
继续开展“三好一满意”、“优质服务竞赛”活动。并把创建活动与医疗工作相结合、与深化医药卫生体制改革紧密结合起来，贯穿于医疗活动的全过程。始终把政风行风评议、治理医药购销领域商业赂贿、反腐倡廉和医德医风建设作为医院精神文明的一项大事来抓，组织全体职工学习医院工作人员守则、文明服务公约、医院文明用语、医疗卫生行风建设“九不准”通过学习和争创活动，为树立卫生行业形象，提高服务水平，改进医患关系方面打下了坚实基础。
四、行风建设工作情况
为了进一步加强行风建设工作，今年我们不断完善各种公开制度，重新修改社会公开承诺部分内容，层层签订纠风工作目标责任书、公开服务承诺书、严格遵守工作纪律杜绝“走读”行为承诺书、院科级及党员自觉抵制随礼风公开承诺书、不出入私人会所和持私人会所卡承诺书，签订执行医患双方不收和不送“红包”协议书。强化医务人员上岗着装，挂牌服务。通过投诉举报信箱和投诉电话，充分发挥社会监督作用，一经发现或举报涉软问题，核实后按规定及时处理，坚决纠正一切不正之风，保证卫生事业顺利发展，到目前无患者反应收受红包问题。
五、存在的主要问题与不足
(一)理论学习抓的不够紧。存在被动学习的现象，学习的自觉性和系统性不够强。在运用学习成果指导实践、解决难题上还有一定的差距，存在学用脱节的现象。
(二)思想解放的还不够彻底。在思想上、政治上、行动上能与党组织保持高度一致。但还存在思想不够解放，工作因循守旧的问题，没有限度地发挥创造力。
六、今后改进的措施
(一)加强理论学习、提高科学解决问题能力。树立与时俱进的思想，大胆解放思想，不断开拓创新，增强运用科学理论解决各种矛盾和问题的本领，提高驾驭全局的能力。
(二)转变思想观念，在作风建设上争当表率。一是在创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，不断推动工作向前发展;二是在抓好落实上狠下功夫，讲实话、办实事、求实效，一步一个脚印地把各项工作推向前进;三是带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，讲政治、讲正气，增强大局意识，用好的作风带动工作。
基础教学学院党总支在校党委的领导下，把学习贯彻党的、xx届四中全会精神作为思想工作的重心，加强学院中心组学习和广大党员干部教师的教育培训。学院党政领导班子牢牢把握和谐学院建设的政治方向，着力推进社会主义和谐学院建设。根据本年度党总支工作计划，开展了以下工作。
一、 加强基层党组织和党员队伍建设
抓好党组织建设，根据学校党委统一安排，完成基层党总支、党支部换届选举工作。产生的新一届党总支委员平均年龄49岁，党支部委员平均年龄40岁。其中，具有副高职称以及以上的有5人，具有硕士研究生及以上学历的有11人。年龄结构、职称结构、学历结构都得到了进一步优化。
为巩固扩大创先争优和群众路线教育实践活动成果，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推进学校转型发展和教育教学改革事业作出积极贡献，评选出先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。平云霞同志荣获校优秀共产党员称号。
组织党员参加学校积极申报学习型、服务型、创新型党支部培育暨支部品牌创建计划项目，第一党支部的申报项目凝聚优质力量，打造服务团队获批，增强党员队伍活力，加强党员培养、发展、教育、管理工作，尊重党员主体地位，把各类优秀人才团结和凝聚在党组织的周围, 实现把青年骨干培养成党员，把青年党员培养成骨干，促进教师和大学生的全面成长的目标，今年发展党员1名。
二、 拓展党员导师辐射影响
拓宽新生党员导师计划的师生受益范围，20xx年，更将范围扩大到研究生新生党员：对本科生新生党员实施一对一结对帮扶，体现党内关怀 ;对研究生新生党员实施组团式服务，加强学业指导，全面提升其综合素质。推出一系列特色沙龙，如英语口语能力沙龙、科研项目申报辅导沙龙、研究生数学建模竞赛辅导沙龙等，以满足不同学生的多元需求，逐步形成类型多样、特色鲜明、作用明显的教师志愿服务队伍。同时注重在研究生学术活动中融入思想政治教育内容，促进研究生学术科研能力和思想道德素质同步提高，培养研究生不畏艰难的科学作风、严谨求实的优良学风、求新探异的创新意识、艰苦奋斗的创业品格、合作沟通的团队精神。
继续实施基础导师计划，继承并发展了新生党员导师计划的先进思路，在党员教师与大学生党员、入党积极分子结对的基础上，拓展到教师与授课班级学生的学业指导。每位导师指导10名学生，学院书记作为第一负责人，领导干部、党员教师率先带头，全体130余名教师积极参与。针对基础学科学生特点，开展四个一 计划，即一次专项问题解答，一次学习方法指导，一次课后辅导，一次考前答疑。四个一环节都是针对学生学习中薄弱环节，开展私人定制服务，如外语高频词汇的记忆，翻译技巧，应用文写作;学习方法上的点拨，学习习惯上的培养;数学应用问题的建模，商务英语的延伸阅读，物理现象的探讨;研究生考试和四、六级考试前的强化答疑等。
学院党总支以17个校骨干教师教学团队为依托，以学生为本，以教学为中心，着力落实教师弹性坐班制度、坐班答疑制度和校内自习辅导制度等，强化教师对学生的辅导和指导。教学团队组成结构上团队负责人党员比例65%，团队成员党员比例60%。学院党总支向新生党员发放信息表，建立新生党员档案，分析新生党员综合情况。同时还设计制作了《基础导师评估手册》，记录辅导学生信息，指导学生记录和学生考核自评情况。该手册以学期为单位定期签订，学院把担任学科导师作为一项考评教师的重要内容，进一步提高本科教学质量，完善教师教学绩效考核规范。
三、 稳步推进群众路线教育实践活动
在群众路线教育实践活动中，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。党总支汇总了广大教职工反映的问题，从广大教职工根本利益出发，公布了实事工程，征求教职工的建议。从以下五个方面入手：
1：重视理论学习，指导工作实践。制定学院中心组年度学习计划和要求，提升学院中心组学习的实效。
2：完善密切联系群众的体制机制。每周学院党政班子成员参加教学部活动，带头落实弹性坐班制，保证每周二、周五全天坐班。
3：加强人才队伍建设力度。引导学科骨干推荐人才，主动开展工作;组织申报高级专业技术职务和专业技术岗位聘任，落实各类人才计划的申报和准备工作;做好新进教师带教工作，营造引才、聚才、留才的氛围。
4：提高学院资源保障能力。开展学院最美办公室和最美办公桌评选，改善教师工作环境，合理配置资源，改善实验室和教师电脑配置。
5：关心困难教职工，关怀退休教职工。凡教职工遇到家庭生活特殊困难，主动关心帮助;实行退休教师走访和退休教师返校机制，落实精神、生活关怀。通过这些实事工程，不断提升师生员工的满意度和归属感。
结合学院工作实际，对领导班子、领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题进行专项治理，集中解决了4方面12项师生普遍关心、反映突出的问题。切实推动落实党务公开、院务公开。强化联系服务群众工作机制、师生意见征询制度、科学民主决策机制和干部考核评价制度。修订《基础教学学院岗位业绩津贴分配及绩效考核办法》、《基础教学学院关于教职工继续学习、培训的实施条例》和《基础教学学院办公室管理工作规定》等3项制度，经学院教代会和党政联席会议讨论通过。
四、 加强教师队伍思想建设
把学习宣传党的、xx届四中精神作为宣传思想工作的重心，加强学院中心组学习和广大党员干部教师的教育培训，不断深化学习贯彻。学院党总支扫描《党员领导干部廉洁从政手册》，发至每位班子成员认真学习，并整理《同志20xx年重要讲话汇编》，印刷成册，下发至党支部学习，并将电子版在党务公开网公布，以便广大党员学习。
以弘扬勤奋、求是、创新、奉献的校训为核心，明确勤业惟诚、厚学致用的工程大价值取向，以建设优良的院风、教风、学风为抓手，培育和发展学院的大学文化和精神，引导和激励全院师生爱校敬业、勤奋创新、乐于奉献，积极主动地、创造性地工作和学习。20xx年制作了反映学院概况、学院荣誉、教师荣誉的 文化墙和学院标示，在学院宣传栏内展示学院教学名师，先进典型，着力建设具有高尚师德、人格魅力、学识风范的基础学院教师队伍。坚持政治培养与业务提高相结合，抓好理想信念、职业道德、学术诚信教育，提升教学科研能力，引导教师自觉做到学为人师、行为示范。推荐9名教学团队负责人参加党委组织部举办的 加强师德修养，做党和人民满意的好老师专题网络培训。参加镜头中的师爱影像大赛，记录校园里、生活中广大教职员工教书育人、科研育人、服务育人、管理育人等方面的感人故事，参加 温暖人生的好老师主题寻访活动，通过主题征文、微话题征集等形式，寻找和发现身边的优秀教师，大力宣传广大教师立德树人、爱岗敬业、为人师表、严谨笃学的先进事迹。
五、 着力推进党内民主建设
坚持学院定期向全体教职工、党员报告工作制度;要坚持党员主体地位，落实党内情况通报、情况反映、重大决策意见征求等制度，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的和谐氛围、民主监督的制度环境，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。通过民主推荐产生学院党政后备干部，班子主要负责人与后备干部结对，班子成员与教科研骨干结对，落实定期交流沟通的工作机制。
六、 切实加强党风廉政和反腐倡廉建设
坚决落实党风廉政建设责任制，重视制度建设和干部廉洁从政教育，提高领导干部的廉洁意识，增强廉政责任。巩固廉政风险预警防控工作成果，不断深化廉政风险预警防范机制建设;特别强化对教材选定、命题阅卷、财务管理、科研经费等重点领域和关键环节的监管，修订和完善相关制度，增强反腐倡廉建设的实效。学院与各教学部实行党风廉政和教育行风建设签约。
一、我州律师行业基本情况
我州有5家律师事务所，共有律师35人。建立了3个党支部，共有党员21人，占总人数的60%。
近年来，全州律师工作以构建社会主义和谐社会服务实践活动为主题，以拓展和规范法律服务为重点，以整顿规范法律服务市场为突破口，以发展为主线，以诚信教育为重点，规范执业行为，充分发挥法律服务工作服务经济发展，推进民主法制建设，促进社会和谐稳定的作用。各律师机构充分发挥三贴近优势，创新服务方式，强化服务意识，提升服务水平，注重服务质量，着力为全州招商引资、市场经济主体、房屋拆迁、金融机构信贷、企业改制、农村土地流转、新农村建设等提供优质高效的法律服务，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益;积极发挥律师参与政府法律顾问团的作用，为各级政府依法决策、依法行政建言献策，为推进依法治州，建设法治政府当好法律参谋。同时，组织律师参与各级领导在信访接待中心定时值班接待群众来访工作，运用法律手段，疏导社会矛盾纠纷，引导和促进社会矛盾通过法定程序合法解决，发挥了律师在维护社会政治和谐稳定的作用，得到了州党委、政府领导的肯定和好评;以开展法律服务工作构建和谐社会服务主题实践活动，竭力为本地经济保驾。两年来，全州5个律师事务所共担任法律顾问136家，代理各类诉讼案件1469件，非诉讼案件83件，代写法律文书1123件，解答法律咨询1975余人次。
??从实际出发，抓好组织建设。我局按照有关规定，对有3名以上党员的律师事务所全都成立了党的基层组织;对不足3名党员的，按照地点相近、行业相似的原则，也都分别成立了联合党支部，从而使每个党员都能过上党支部的组织生活，没有一名党员游离于党组织之外;
??加强教育，切实提高法律服务行业的党员队伍素质。各级司法行政机关经常利用党课、政治学习、知识竞赛等多种形式，组织法律服务行业党员进行党性、法纪、廉政和社会主义法治理念教育，使他们增强了党性意识，坚定了理想信念;
??开展扎实有效的组织活动，增强凝聚力、战斗力。通过开展党员挂牌上岗、党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区等具有行业特点的组织活动，增强了法律服务行业党员的奉献意识和服务意识，自觉把为民谋利、为民服务的宗旨变为现实
??党组织充分发挥作用不够。有的律师事务所重经济效益，轻社会效益，重业务建设，轻思想和组织建设，每所平均只有3名党员，党组织的力量比较薄弱;个别党员律师思想出现偏差，党性意识比较淡薄，认为只要做好业务工作，遵守执业道德和执业纪律就行。律师执业机构在改制后，尽管本质属性是不以赢利为目的，但事实上都在追求利润最大化，党组织作用发挥不够。
??对党员的管理难度较大。一是对党员律师的思想教育弱化。党员律师对政治理论学习热情不高，即使是组织党员学习，也往往是用业务知识学习代替政治理论学习。二是对党员律师的管理松懈。律师执业机构中积极主动的独立的党组织活动几乎没有，由于活动的组织形式，活动的时间、方法、内容上的不适应，组织活动又缺乏强有力的考核机制，使得党员律师参加组织活动无法保证。三是组织发展工作不正常。、委员都忙于办案，入党积极分子的培养教育、考察等工作无人管、无人问，使党组织的凝聚力和吸引力逐步减弱。
四、问题存在的主要原因
??行业的特殊性和相对独立性，造成党员活动难于保证。由于职业的特点，律师接受委托后，必须进行调查、取证、会见当事人和出庭应诉，时间具有不确定性;有的党员律师流入外地执业，但因多方面的原因，组织关系还留在原所，导致较长时间内都无法正常参加组织活动。平时党员律师的政治学习只能要求其独立完成，党组织对律师党员的教育少，管理和监督少。导致一些党员律师对自身要求放松，体现不出党员的先进性。
（一）加强班子建设
（二）加强队伍建设
支部以“两学一做”学习教育为契机，加强队伍建设。
1、扎实开展“两学一做”学习教育活动
支部认真研究制定“两学一做”学习教育工作计划，开好动员布置会，组织“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”和“将奉献、有作为”三次主题党课，开展“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，联系服务群众”和“弘扬敬业精神，勇于担当作为”三次专题学习讨论等，组织党员观看32集文献纪录片《筑梦路上》；结合纪念建党95周年活动，组织“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛和“重温入党誓词”书法竞赛，开展党员市内学习考察活动；组织“党旗下的誓言”和“我学习、我行动、我收获”学习征文评选等。
学习教育活动取得良好成效，其中，“讲政治、有信念”微型党课获得第一教育署党课案例评比二等奖，《重温入党誓词》书法竞赛中胡良华老师等12位同志作品被评为优胜奖，《党旗下的誓言》征文评选中施正华老师等8位同志征文被评为优胜奖，《我学习、我行动、我收获》征文评比中陶乐乐老师等5位同志征文被评为优胜奖，同时，推荐朱晓军老师“两学增信念、一做树楷模”和陶乐乐老师“在学习教育实践中成长和收获”两篇征文参加第一教育署“我学习、我行动、我收获”征文评选。
“五四”前夕，组织全体青年教师、教工团员开展《向青春致敬、为梦想喝彩》为主题“超龄团员退团仪式暨‘五四’青年教师论坛活动”，勉励超龄团员“退团不褪色，离团不离心”，要不忘使命，积极进取，用勤学习、善创造、甘奉献的实际行动，为实验学校的发展贡献力量。
为庆祝中国共产党成立95周年，6月14日至29日组织全体党员观看由中央宣传部等多家单位联合摄制的32集文献纪录片《筑梦路上》。
为了更好地践行“两学一做”学习教育，6月25日，南汇实验学校党支部组织全体党员、入党积极分子参观了“日本帝国主义侵略遗址纪念地——金山卫城南门侵华日军登陆处”。激励每个共产党员勿忘国耻，以实际行动践行党的宗旨，始终铭记党和人民的利益高于一切！
3、做好干部工作
以《学校青年干部选拔培养的行动研究》项目为载体，积极开展青年干部选拔培养工作的实践研究。认真落实2名青年后备干部校内挂职锻炼，并推选其中1名参加教育局脱产培训。
（三）加强组织建设
做好党员发展工作，严格发展程序，做好1名发展对象的政审、考察等工作，并如期召开支部大会。
重视发挥教代会民主管理作用，定期召开教代会，积极推进教职工民主治校，切实维护教职工的合法权益，继续开展好民主评议干部、校务公开工作。
（四）加强服务群众工作
坚持“双结对、双报到”工作，积极开展党员“三联系”和志愿者服务。三月份组织开展学雷锋活动，教工志愿者深入惠南镇敬老院、听南社区、学生家庭开展志愿服务和各类公益活动；“六一”前夕开展“实验情，一家亲”助学帮困活动，用关爱和快乐温暖每一位困难学生；“七一”前夕，走访慰问困难党员、困难学生家庭，落实微行动；重阳节前后，开展尊老敬老志愿者服务。目前，学校志愿者服务实现制度化、常态化。
开展凝聚力工程。指导工会落实好疗休养、教工体检工作，支持工会组织开展形式多样的教工活动，包括教工瑜伽、广播操训练、春秋游、教工运动会等活动，认真落实教职工的送温暖、送清凉工作，及时做好教职工的探望慰问工作，共慰问教职工50余人次，探望慰问教工家属9人次。关心退休教职工，组织退休教工市内一日游、体检等活动。
加强对团队工作领导，帮助团总支完善推优制度，建立党员与团员联系制度。
二、力求特色创新
（一）构建三大学习平台，打造奋发有为的学习型团队
学校通过构建“三个平台”，打造“三支队伍”，为学校发展提供了有力的人力保障。
（二）完善三项服务工作，优化服务质量
学校强化党员宗旨意识，积极完善三项服务工作，实施“我是共产党员——服务群众党员承诺行动”：我是共产党员，服务师生我示范；我是共产党员，服务发展我带头；我是共产党员，服务社区我先行。
党员们认真落实“三服务”工作，履行党员的神圣职责，体现了一名共产党员良好的品德修养，也学校精神文明建设画出了一道绚丽的风景线。
（三）创建三个工作项目，提升校园文化品质
三、突出重点谋划
（一）围绕重点有思路
（二）师德建设显成效
学校还按月编排《党员、教职工学习资料》，并在校园网上发布，供党员、教职工学习；定期布置宣传栏，包括“十九届三中全会精神宣传专栏”、“纪念建党xx周年成就展”、“红军长征胜利xx周年展”等主题展，制作并展出优秀党员教师事迹版面等，学校大屏幕每天滚动播放社会主义核心价值观宣传画和中华传统道德故事等，社会主义核心价值似春风化雨滋润每个教职工的心田。
在教育实践活动中，涌现一批信念坚定、作风过硬、成绩突出的优秀党员教师，其中姚凤青老师被市慈善基金会等单位授予“金爱心教师”评选“三等奖”，顾卫红等5位党员被评为20xx年学校优秀共产党员，瞿红斌等5位党员被评为20xx年第一教育署优秀共产党员，周建新老师被评为20xx年教育（体育）系统优秀党务工作者。朱海荣老师荣获“20xx年xx教师板书、书法、钢笔字大赛”板书区县中年组三等奖。周红老师在第一教育署“我有一个教师梦”征文评比中荣获优胜奖。
（三）文明创建结硕果
学校以文明创建为抓手，积极推进和谐校园建设。组织全体行政人员学习《20xx版普教系统文明单位创建评价指标体系》，完善文明创建操作手册，扎实推进文明创建工作。
加强人文教育，培树“和乐”校园文化。邀请戏剧学院宋怀强教授、xx大学徐明松老师等市内知名教育专家、学者，为全体教职工作人文讲座，先后组织了“孩子在文本教育中的想象力培养”、“微摄影：一种洞察事物的艺术态度”、“说茶”和“当前学校德育重点工作解读——德育研究的视角”等专题讲座；组织全体教职工赴书院镇葵园生态园，参观叶辛文化作品展，体验乡土文化，感悟家乡美。国庆前夜，学校还组织全体教职工观赏浦江夜色，领略繁华大都市的美丽夜景。
加强志愿者队伍建设，形成8支学校志愿者服务队伍，积极开展平安校园、助老帮扶、助学帮困、文明传播等多项志愿者服务。学校志愿者还深入惠南镇敬老院、武警中队、听南社区等共建单位开展学雷锋常态化活动。陶乐乐老师带领的助老敬老志愿者小队联系惠南镇敬老院开展敬老、助老、爱老志愿者活动，王林云老师带领的社区文明共建志愿者小队联系听南社区开展文明宣传活动，杨赞老师带领的助学帮困志愿者小队走进社区学生家庭，慰问困难家庭学生。学雷锋志愿服务呈现规范化、系列化、常态化，志愿服务受到武警官兵、家长和社区居民的一致赞赏。学校选送“社区文明共建志愿服务项目”参加浦东新区基层精神文明建设创新工作项目评选，“文明传播志愿服务项目”参加浦东新区党员志愿服务工作项目案例评选。
一、强化领导、落实到位
(二)抓落实，成效显著。在“百千万”、“三进五访”和“联基层”活动中，拿出3、5万元现金解决群众和党员、社区和基层法制办的困难。我办将“百千万”活动与群众路线教育实践活动相结合(具体和政府办公室合在一起)，规定动作做到位，自选动作有特色。一是立足“四早”，有序推进活动开展。通过“早作准备、早定方案、早作动员部署、早作宣传”，结合“三进五访”开展学习活动相关调研，为开展教育实践活动打下基础。二是抓好“四学”，深刻领会精神实质。通过认真抓好“个人原原本本学、支部集中讨论交流学、党组成员带头示范学、邀请专家辅导学”，增强学习效果，深刻领会精神实质，为教育实践活动打牢思想基础。三是开展“四听”，广泛征求意见建议。四是贯彻“四边”，改进作风初显成效。始终贯彻“边学、边听、边查、边改”，做到思想上有真触动，认识上有新提高。办党组在认真听取和征求各方面的意见和建议的基础上，对基层和群众反映比较集中的问题进行深入分析和反思，就政府法制工作如何有针对性地进行整改，坚持把整改落实贯穿于整个教育实践活动始终，边学边改，边查边改，能够立即整改的立即改，条件暂时不具备的在条件成熟时立即改。五是召开党组会与全办人员大会，专题部署了干部职工技能大赛和“我与改革同行”活动，经民主推荐，办党组研究决定确定了技能大赛的参赛人选，并通知到本人，进行积极的准备。本办积极参与“我与改革同行”读书活动，收到心得体会文章17篇，市政府副秘书长、法制办主任王平昌同志《加快转变经济发展方式的路径选择》一文获得市直机关二等奖。六是根据市委群众路线教育实践活动领导小组《关于印发t;在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案>的通知》(宜群办发[201_]21号)文件要求，我办对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题进行了专项整治，并及时向机关工委上报了整治情况。
二、严格执行“八项规定”，积极开展党风廉政教育宣教月活动
根据市委办《关于印发t;全市第十五个党风廉政建设宣传教育月活动方案>的通知》(宜市办文〔201_〕21号)要求，今年5月，在我办开展以“深入学习党章，严明党的纪律”为主题的第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，并参观了警示教育基地。
三、加强党的组织建设，增强贯彻落实《条例》和《实施办法》的实效性
四、完善制度建设，主动服务中心工作
一是完善规范性文件制定工作机制。为科学规划20_年度市政府制度建设，我办在广泛征求意见的基础上编制了《20_年度市政府规范性文件制定计划》，已经市政府常务会议审议印发;进一步完善规范性文件制定程序，起草并提请市政府研究出台了《宜昌市人民政府规范性文件制定程序规定》，规范了规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布等程序;进一步拓展规范性文件征求意见工作，对小饭桌食品安全、大气污染防治等涉及民生的规范性文件，通过市政府门户网站向公众征求意见。
二是高质量承办规范性文件制定工作。紧紧围绕市委、市政府中心工作，高质量推进市政府法制建设，组织起草并提请市政府制定《小饭桌食品安全管理办法》、《劳动模范管理办法》、《城区扬尘污染防治管理办法》、《城区饮食业油烟污染防治管理办法》、《国有企业监事会办法》、《关于进一步推进市场主体准入制度改革的实施方案》、《关于做好公共租赁住房和廉租房并轨运行工作的通知》、《节约用水管理办法》等规范性文件，承办各类前期调查研究和法规规章草案征求意见等25件。同时，积极支持和指导长阳、五峰自治县的自治立法工作，对上报的4件单行条例依法进行了审查修改。
三是开展规范性文件集中清理工作。为推动政府制度建设，更好地服务于我市经济社会发展，我办围绕优化经济发展环境组织开展规范性文件清理工作。按照清理工作方案，各清理工作责任单位对本部门制定的规范性文件，对本部门主要负责实施的市政府规范性文件提出初步清理建议后，经我办审核并报市政府批准，决定废止2件规范性文件，继续施行88件。
五、提高化解矛盾公信力，彰显行政复议主渠道作用
一是畅通行政复议渠道。本着及时便民的原则，对符合受案条件的行政复议案件纳入法定程序予以解决，对不符合立案条件的依法告知不予受理理由并做好解释。今年共收到各类行政复议申请71件，比去年增加34件，增长92%。其中：受理行政复议案件65件，不予受理2件，通过其他方式和途径处理4件。受理的65件案件中，已办结36件，其中，维持23件，通过协调申请人撤回行政复议申请终止9件，责令履行4件，驳回申请人行政复议申请2件，撤销和确认违法0件。
二是改进行政复议审理方式。创新审理方式，变“关门办案”为“开门办案”，对重大复杂案件进行实地调查和听证;将调解作为处理行政争议重要手段，在尊重当事人意愿的基础上，组织调解或推动当事人协商和解，有效地化解行政争议;实行跟踪回访，通过行政复议建议书、意见书的形式指导行政机关规范行政行为，促进行政机关依法行政。
三是认真分析行政复议案件走势。今年来，随着我市现代化特大城市建设的推进，项目建设引发的矛盾冲突也日益增多。今年受理的复议案件中，由项目建设直接或间接引发的行政争议多达41件，如果处理不当，极易诱发群体性事件，影响全市经济发展和社会稳定。8月上旬，市政府法制办组织召开了全市行政复议案件分析讨论会，对全市行政复议案件受理、审理、执行等情况进行了统计分析，指出了当前行政复议案件的特点及存在的问题，提出了工作建议，并形成分析报告。9月18日，市政府办公室将分析报告作为参阅件，分送市政府领导参阅，积极争取市政府领导重视和关注。
四是认真履行应诉职责。4月，我办代理市政府出庭应诉汪年荣诉市政府集体土地登记上诉案件，通过积极应诉答辩，促使市中院采纳我方意见，判决维持了市政府的土地登记行为，推动当事人通过法定渠道解决纠纷，避免当事人缠访缠诉，维护了社会稳定。同时还积极与省法制办沟通汇报，化解了1起市政府为被申请人的行政复议案件。
五是审慎办理信访事项。在接待群众来信来访时本着群众利益无小事的原则，坚持热情接待、耐心解释、精心办理，化解了一批信访积案、钉子案，有效维护了当事人的合法权益及社会稳定，不断升政府公信力。今年共接待来信来访、处理信访案件8起。
六、高效承办政府法律事务工作，防范法律风险
一是认真办理行政决策合法性论证。充分发挥决策咨询职能，把“预防”作为工作的重点，为政府决策提供高质量的法律论证。对市政府交办的化解江重机械不良贷款问题、三峡物流园项目建设和解决招商轮公司职工安置经费等16件决策事项，组织相关部门进行分析论证，按照法律框架内有效实现政府意图的原则出具法律意见，有效防范政府决策的法律风险。
二是高效承办合同审查。积极为市政府招商引资、项目建设服务，始终坚持“防止合同内容违法，防止约定显失公平，防止条款表述不清;帮助各方友好协商订立合同，帮助各方全面履行合同义务”原则，共审查修改岳阳至宜昌高速公路宜昌段特许权项目、宜昌通航产业园合作开发项目、点军文化旅游城项目等项目投资协议、合同等43件，促进招商引资及项目建设的顺利进行。
三是规范政府招商合同管理。为防范政府招商合同法律风险，统一政策适用，避免或减少招商合同纠纷，在充分征求相关部门的意见、反复研究论证的基础上，组织起草制定了《招商合同示范文本》，规范指导政府及其部门的招商工作。
四是加强仲裁工作。继续拓宽仲裁服务领域，重点做好城市基础设施建设、土地使用权出让转让、银行借贷、民间借贷争议的仲裁服务，并大力支持民商事争议当事人自行和解或通过其他方式调解后提请仲裁机构予以确认;加强与市法院、综治委、维稳办、司法局、信访局等之间的沟通协调，构建多渠道的社会矛盾纠纷调处机制，全面提升化解社会矛盾的能力和水平。
五是参与清理规范市级行政权力事项。为进一步深化行政审批改革，提高行政效能，优化我市经济建设环境，根据国务院、省政府有关工作要求，今年6月，会同市委编办对400多项现行市级行政审批事项进行了集中清理，对部分行政审批事项依法取消、下放、转为其他行政权力，目前保留市级行政审批事项138项(其中行政许可129项、非行政许可审批9项)，取消5项，下放52项，转其他权力服务事项35项。今年8月，会同市委编办对市直各部门、中省在宜相关单位的行政权力、政务服务事项和行政审批前置事项在2013年清理的基础上再次进行了清理，提请市政府常务会讨论通过了《行政权力和政务服务事项目录》。今年11月，根据国务院、省政府相关文件要求，坚持“取消是原则、调整是例外，例外必从严”的原则，彻底清理各部门的非行政许可审批事项。
一、以“求真务实”的态度，开展群众路线教育实践活动。
按照上级党委要求，党的群众路线教育实践活动，从x年x月开始，到x月份基本完成，需完成“学习教育，听取意见”、“查摆问题，开展批评”、“整改落实，建章立制”三个环节的工作。学习教育，听取意见环节。
(1)周密部署，认真做好教育活动准备。按照相关文件精神和动员会议精神要求，我院迅速成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，院长张可爱任组长，副院长彭辉任副组长，班子成员为成员。领导小组下设办公室，负责对整个活动的组织实施、落实和宣传，任务清楚，分工明确，责任到人，确保活动有条不紊的开展。制定方案，召开动员大会，对深入开展教育实践活动进行了动员部署。
(2)紧扣环节，扎实推进学习活动开展。领导带头学，医院先后召开了院支委专题学习会，认真学习相关文件精神和教育实践活动必读书目，院支部书记带头领读;专题辅导学，在自主学习的基础上，院支部组织开展专题辅导讲座，由院支部书记彭辉作主题讲座;并组织全体党员集中观看了教育影片《周总理的四个昼夜》和《焦裕禄》;集中学与自学相结合，要求党员干部精读研学《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《论群众路线—重点论述摘编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述选编》三本书，记好学习笔记、民情笔记、心得笔记“三本”笔记;动员全体党员干部积极主动参与，认真撰写心得体会文章。
(3)开门纳谏，真心听取意见。多形式征求意见，院支部通过民主评议、召开领导班子专题会议、病员家属专题座谈会、开展问卷调查、设置意见箱、投诉电话等形式广泛征求群众对院领导班子及医院发展意见和建议;着力聚集“四风”问题，医院收集的意见建议进行了汇总梳理22条;即知即改，以实际行动转变作风。查摆问题、开展批评环节。
(1)聚焦“四风”找准找实问题。通过自已找、互相帮、集体议要等方式，结合上级点评、督导组反馈和群众提的意见，深入查找班子和班子个人“四风”问题具体表现;召开领导班子集体议“四风”会议，针对前阶段征求到的的“四风”问题，领导班子成员依次发言，根据自己的分工，进行了逐条讨论、分析原因、提出整改措施。
(一)严格遵循有步骤、有计划地做好了发展党员的工作，严格把“临床医疗一线、一流的青年”作为发展重点，严格履行入党手续，严格把握发展党员工作中培养、政审、考察、转正等各个环节。今年支部发展了党员一名、发展预备党员一名，从而改善了支部党员的年龄结构，实现了支部党员的新老交替，状大了支部党员队伍，加强了我院党组织的建设，增强了党组织的战斗堡垒作用，为医院的稳定和发展做出了一定的贡献。
(二)围绕医院改革、发展、稳定中心任务大力开展思想政
治工作，在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。加强职工的政治学习，强化职业道德和服务理念，针对群众关心的服务态度、医护质量和收费价格等“热点”问题，配合院务委员会制定了有关措施，健全了监督制约机制，定期召开行风监督员座谈会，建立病人对医疗服务质量的评价制度，通过调查反馈的信息，及时发现问题，找出原因并加以改进，树立了医院的良好形象。进一步的改善了广大职工的服务态度，转变了工作作风，提高了服务质量，规范了广大医务人员的医疗行为。
三、精神文明建设工作情况
继续开展“三好一满意”、“优质服务竞赛”活动。并把创建活动与医疗工作相结合、与深化医药卫生体制改革紧密结合起来，贯穿于医疗活动的全过程。始终把政风行风评议、治理医药购销领域商业赂贿、反腐倡廉和医德医风建设作为医院精神文明的一项大事来抓，组织全体职工学习医院工作人员守则、文明服务公约、医院文明用语、医疗卫生行风建设“九不准”通过学习和争创活动，为树立卫生行业形象，提高服务水平，改进医患关系方面打下了坚实基础。
四、行风建设工作情况
为了进一步加强行风建设工作，今年我们不断完善各种公开制度，重新修改社会公开承诺部分内容，层层签订纠风工作目标责任书、公开服务承诺书、严格遵守工作纪律杜绝“走读”行为承诺书、院科级及党员自觉抵制随礼风公开承诺书、不出入私人会所和持私人会所卡承诺书，签订执行医患双方不收和不送“红包”协议书。强化医务人员上岗着装，挂牌服务。通过投诉举报箱和投诉电话，充分发挥社会监督作用，一经发现或举报涉软问题，核实后按规定及时处理，坚决纠正一切不正之风，保证卫生事业顺利发展，到目前无患者反应收受红包问题。
五、存在的主要问题与不足
(一)理论学习抓的不够紧。存在被动学习的现象，学习的自觉性和系统性不够强。在运用学习成果指导实践、破解难题上还有一定的差距，存在学用脱节的现象。
(二)思想解放的还不够彻底。在思想上、政治上、行动上能与党组织保持高度一致。但还存在思想不够解放，工作因循守旧的问题，没有最大限度地发挥创造力。
六、今后改进的措施
(一)加强理论学习、提高科学解决问题能力。树立与时俱进的思想，大胆解放思想，不断开拓创新，增强运用科学理论解决各种矛盾和问题的本领，提高驾驭全局的能力。
(二)转变思想观念，在作风建设上争当表率。一是在创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，不断推动工作向前发展;二是在抓好落实上狠下功夫，讲实话、办实事、求实效，一步一个脚印地把各项工作推向前进;三是带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，讲政治、讲正气，增强大局意识，用好的作风带动工作。
一、基本情况
x镇辖25个行政村，1个居委会，总人口23449人，全镇32个支部，其中农村支部25个，共有党员764名。
二、工作开展情况
（一）坚持学习，狠抓党员干部理论学习一年来，镇党委结合实际制定了详细的学习计划和学习制度，认真学习了马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习了党的“xx大”全会精神、《党章》和路线、方针、政策等一系列理论知识，并要求每个党员干部做到“三个一”自学活动（读一本书、记一本笔记、写一篇学习心得）。在学习中，镇党委和全体党员干部，按照“情为民所系、权民为所用、利为民所谋”的要求，认真查找阻碍发展的思想观念，找准影响改革、发展、稳定的突出问题，找准党风、机关作风、干部作风中反映强烈的问题，并针对个人存在的问题，认真抓好整改工作。理清了工作思路，明确了工作方向。通过用科学的理论武装人，镇党委领导班子及成员的政治意识、大局意识和责任意识进一步增强，科学判断形势的能力、驾驶市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政和总揽全局的能力进一步提高，使镇机关的凝聚力、战斗力进一步增强，党员干部的思想素质和实干精神明显提高，工作作风明显转变。充分发挥了党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
（二）积极开展创先争优活动，确保活动取得实效认真按照县委统一安排部署，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，突出主旋律，增强凝聚力，提高执行力，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为目标，在全镇范围内开展创先争优活动。
（三）抓实常规工作，确保基层组织建设呈现新气象
3、加强无职务党员设岗定责工作，充分发挥带头作用。继续开展全镇无职务党员设岗定责活动。通过建立在岗党员档案管理、建立在岗党员述职考评制度、组织在岗党员培训、对在岗党员实行动态管理等措施，给无职务党员明任务、压担子，充分发挥了无职务党员的带头作用和先锋模范作用。
（四）扎实推进党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，坚持党要管党，从严治党的方针，结合镇党委的实际，紧紧围绕党组织的凝聚力和战斗力，加强和改进党组织建设。
1、坚持“三会一课”制度，落实干部、党员的谈话、诫勉制度，认真开展民主评议党员的工作，做好不合格党员的处理工作，做好入党积极分子的培训和培养工作。
2、强化教育，加强党风廉政建设，搞好党员干部作风建设。深入贯彻中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持，八个反对”的要求，进一步落实党风廉政建设责任制。
（五）抓实综治工作，确保社会稳定
一是树立正确的思想。牢固树立稳定压倒一切、低成本抓稳定、处理一切问题都以有利于我镇的稳定为重点。
二是明确抓稳定的工作思路。始终保持高压态势，坚决将各种破坏活动消灭在萌芽状态。
三是实行稳定责任追究制。对在稳定工作中干得好的干部特别是多年保持稳定和自己发现问题并及时处置的予以奖励，对失职、渎职的严肃追究责任。
三、存在的问题
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