同志们：
下面，我讲三点意见：
“打铁还需自身硬”，办好中国的事情，关键在党。在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，一言以蔽之，就是坚持党要管党、从严治党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为坚强领导核心，永葆先进性和纯洁性。
组织、宣传、统战是县委核心部门，也是服务发展、推进工作的重要力量，在县委全盘工作中位置特殊、责任重大，要发挥职能、主动作为，干出一流工作，争创一流业绩。
(一)围绕大局选人用人、强基固本，切实增强党的组织工作的公信力、战斗力
要充分发挥党的组织优势，通过建强组织、选准干部、配好班子、用好人才，实现资源优化配置，为加快遂川发展和全面小康进程提供组织保证。
2、突出抓基层、强保垒，不断加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要以“基层组织建设提升年”为主抓手，注重抓基层、打基础，通过健全组织、建强队伍、创新载体、完善制度、发挥作用，不断增强基层党组织和党员队伍生机活力。要按照“寓管理于服务”的要求，加强服务型党组织建设，深入推进村级活动场所建设两年大决战，全面完成62个新建村部建设任务，维修改造好15个村部，并把便民服务向村组延伸，每个村要打造一个为群众提供事务代办、休闲娱乐、学习培训、卫生医疗等的便民服务点。要抓好基层党组织带头人队伍建设，选齐配强基层组织特别是村“两委”班子，加大对村党支部书记、村委会主任的教育和培训力度，探索制定对村“两委”负责人的任职标准和管理细则;村“两委”班子要弘扬正能量，抵御负能量，提高基层组织在群众心目中的形象和威信。要加大面向优秀村(居)党组织书记、主任公开选聘乡镇事业单位工作人员力度，对在决战“两区”、产业基地、美丽乡村建设中善于攻坚克难、完成任务好的村干部，要在选拔事业单位考试中优先考虑，激发其干事创业热情。要突出讲政治、品行好、本领强，吸引农村优秀人才入党，提高发展党员的质量标准;要加强党员队伍教育管理，疏通出口，纯洁队伍，强化党员责任意识、宗旨意识和大局意识，教育基层党组织和党员与党委政府保持一致，带头落实、支持、推进党委政府布置的各项工作，成为脱贫致富的领头雁、建设美丽乡村的排头兵、攻坚克难的突击队。
(二)围绕大局引导舆论、振奋精神，切实增强宣传思想工作的说服力、引领力
宣传思想工作要坚持正确的舆论导向，围绕县委县政府的中心工作和全县的发展大局，鼓劲造势，引领风尚，为遂川加快发展提供强大的宣传思想工作支持。
1、主动打好宣传工作主动仗，集聚加快发展的正能量。一方面，要以更大声势对外宣传，展示遂川好形象。当今时代是注意力时代、“眼球经济”时代，一个地方的影响力也能催生出加快发展的无穷力量，对外宣传工作大有可为!去年我县宣传思想工作是不错的，有声势、有影响、有分量，今年要继续加强对外宣传，把遂川工作的好经验、好做法、好成效，把遂川的好品牌、好特产、好生态、好资源等策划好、组织好、宣传好。要围绕我县“两区”建设、小城建建设、美丽乡村建设、十大产业发展、移民扶贫攻坚、民生社会事业等经济社会的各项工作，积极借助中央和省、市主流媒体，不间断、不停顿地展开宣传攻势，让外界更多地了解遂川、瞩目遂川、关心遂川、支持遂川、记住遂川。这就是宣传思想工作的作用与功效，也是看似“无形”务虚的宣传思想工作，能够“有形”出战斗力、生产力的根本所在。因此，对外宣传必须加强而不能弱化，要重点组织开展主题突出、声势浩大的成就宣传、典型宣传、特色宣传活动，做到有声音、有影像、有文字、有图片。通过接踵而至、铺天盖地、浓墨重彩的对外宣传，树立遂川好形象、好品牌，提高我县在外界的知名度、美誉度。另一方面，要以更强引领力对内宣传，增强加快发展的信心和决心。宣传思想工作的另一个独特功效就是能够统一思想、引导舆论、焕发精神、增强信心。一个地方的发展，贵在有一股昂扬向上的精气神，这很重要。如果一个地方死气沉沉、缺乏生机，这个地方是没有希望的，更谈不上加快发展。思想的引领、精神的提振、生机的迸发，在很大程度上靠宣传思想工作的广度、深度和有效度。所以，我们要坚持外宣与内宣“两手抓”，齐头并进抓，努力把党的宣传思想工作之功效发挥到极致。要发挥县遂川电视台、《今日遂川》、遂川新闻网、遂川政府网“一台、一报、两网”的作用，大张旗鼓、旗帜鲜明地宣传县委、县政府的工作部署、工作意图、工作举措，把各项中心工作的重要意义给群众讲清楚、讲明白，引导干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，增强干部群众建设新遂川、同奔小康路、为实现“大县大作为”这一“遂川梦”而奋发努力的信心和决心。
2、牢牢把握意识形态主导权，引导积极向上的主流舆论。当前社会转型期，人们思想多元，各种思想相互渗透、激荡、交锋，特别是部分干部群体信仰丢失、诚信缺失、道德丧失，意识形态领域的争夺面临空前挑战。作为党委宣传部门，要按照社会主义核心价值观“24字”的要求，做好引导舆论、统一思想、凝聚力量、鼓舞人心的工作，通过形式多样的精神文明创建活动和行之有效的思想道德构建活动，发挥典型的导向作用，增强对主流思想舆论的引领力、渗透力、弘扬力。要按照“三贴近”要求，把丰富生动的内容和喜闻乐见的形式结合起来，大力宣传好人好事，及时鞭挞坏人坏事，积极宣传群众、教育群众、引导群众，围绕遂川发展和进步形成“一荣俱荣，一损俱损”的共识，使“见贤思齐、诚信友善、敬业奉献、支持大局、爱县如家”的思想成为全县56万人民的主流。今年，要广泛开展“遂川精神”大讨论及其表述语征集活动，推出富有本地特色、反映时代风貌、引领社会风气、推动加快发展的“遂川精神”，使之成为全体遂川人的精神财富、道德高地和行动指南。同时，要继续抓好党的精神的学习宣传，做好理论武装工作;要深入“走基层转作风改文风”，把镜头对准基层、对准群众，创作出贴近基层和实际、弘扬主旋律、展示新遂川的高质量宣传思想作品;要加强网络舆情分析研判，对重大敏感、热点问题和突发公共事件，第一时间发布准确、权威信息，有效引导社会舆论，提高应对突发舆论事件的科学化水平。
(三)围绕大局精诚团结、汇聚力量，切实增强统一战线工作的凝聚力、感召力
统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题，充分发挥职能优势，引导广大统战成员在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同力。
1、要发挥人才荟萃优势，在汇聚力量、服务发展上有更大作为。统一战线的各界别是人才济济、智力密集、藏龙卧虎之地，要充分发挥作为“智囊团”“人才库”的作用和优势，为县委县政府出谋划策、献计出力，为县域经济的发展主动参谋、积极作为。要加强与社会各界联系，及时传达县委、县政府的决策部署，使社会各界全面了解县委、县政府的工作思路和工作重点，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。要积极为推动加快发展、负责任发展、统筹发展、集约发展、绿色发展进诤言、出良策，让有利于促进发展的社会成员积极行动起来，让有利于社会进步的发展要素充分汇聚起来，最大限度地汇聚加快发展的合力。要做好经济统战工作，做招商引资尤其是本土在外创业成功人士牵线搭桥的“红娘”，吸引更多的客商来遂川投资兴业，为建设富裕文明和谐幸福新遂川的宏伟事业添砖加瓦。
2、要发挥联系广泛优势，在形成共识、构建和谐上有更大作为。充分发挥统战部门联系工商联、光彩会、同心会、侨联等群团组织优势，加强对党的精神和时事形势学习宣传教育，巩固共同理想基础，最大限度地把社会各界人士团结在县委、县政府周围。要加强与各界的联系，及时掌握社会各界的思想动态，认真排查矛盾隐患，协助县委、县政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。要强化宗教事务依法管理，加大对非法宗教、邪教活动的打击力度，确保宗教领域和谐稳定。要积极引导非公有制经济人士感恩回报社会，在扶贫济困、美丽乡村建设、公益事业中发挥才干、贡献力量，努力形成社会各界齐心协力、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。
三、对党务工作者和党务部门提三点希望
2、增长自身大才干。党务部门要坚持不懈勤学习、勤思考、勤调研，不断增长识见和才干。只有自身过得硬、有本事，才能高质量完成各项任务，开创工作新局面。一要勤学习。“士不厌学，故能成其圣”，在当今信息社会、知识经济时代，不学习或不善于学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就会耽误自己、贻误工作。党务工作者要带头学习，坚持向书本学习、向群众学习、向实践学习，做学习型干部的排头兵，努力成为工作的“多面手”和“行家里手”。二要勤思考。“勤思方能善谋”，勤于思考是提高能力的必由之路。爱思考、勤思考、善思考，举一反三，融会贯通，才能总结经验，吸引教训，取得进步。如果我们思想懒惰，凡事满足于一知半解、“跟着感觉走”，就会形同“盲人摸象”，甚至犯一些低级的、常识性的错误。三是要勤调研。要多往基层一线跑，多到最贫困最困难的地方去、多到群众意见多的地方去、多到工作推不开的地方去，到人民群众中去了解疾苦、倾听呼声，掌握第一手资料，在调研中总结真知灼见，增长才干，提高能力，增进同人民群众的感情。
同志们，做好组织、宣传、统战工作，加强党的建设责无旁贷、意义重大，我们要按照县委的决策部署，进一步解放思想，开拓创新，勇担重任，努力开创全县党务工作的新局面，为加快建设富裕文明和谐幸福新遂川，确保如期全面建成小康作出新的更大贡献!
同志们 ：
20xx年，是全面深化改革的起始之年， 从中央、省委和市委的要求看， 对做好新形势下的党务工作提出了新要求，对党务部门提出了新任务。 从靖安的发展实际看， 当前我县正处在高速发展、提升发展的关键时期，风光与风险同在，机遇与挑战并存，今年我们提出了融入南昌大都市圈、创建国家5a级旅游景区、推进新一轮1286工程建设等目标任务。这些目标任务能否实现，既需要全县上下共同努力，也需要党务部门主动作为、自我加压，为靖安绿色崛起、跨越发展提供坚强的组织保证、正确的舆论氛围和广泛的统一战线。下面，我讲四点意见：
一、 践行宗旨、提升素质，组织工作要更加有力
组织工作在党的建设中处于核心地位。组织部门要以深入开展群众路线教育实践活动为契机，着力加强领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设等工作， 主要是 三个抓牢：
(一) 抓牢群众路线活动这一大事。 扎实开展好党的群众路线教育实践活动，是今年的一件大事。组织部门要切实履行职责，严格按照中央、省委和市委的有关要求，大力学习弘扬焦裕禄精神，坚持主题不变、镜头不换。一是要确保规定动作不折不扣、原汁原味;二是要扎扎实实开展好三争活动 ，努力争建政治纪律强、群众观念强、进取意识强、发展能力强、 务实精神强的五强班子 ;争当开拓型、担当型、攻坚型、亲民型、廉洁型的五型干部，不断推进国家5a级景区创建，真正做到两不误、两促进;三是要聚焦四风突出问题，着力解决一批群众反映强烈的热点难点问题，真正让人民群众感受到活动开展带来的新变化。
(二) 抓牢干部选拔任用这一关键。 事业成败，唯在用人，用人之要，重在导向。 首先要任人为贤。 毛主席说： 党的干部标准应是 ： 坚决执行党的路线、方针、政策 ， 服从党的纪律 ， 密切联系群众 ， 有独立工作能力 ， 积极肯干 ， 不谋私利 ， 全心全意为人民服务 ，这就是任人为贤的标准。 政治路线确定以后，干部就是决定因素，因此有计划培养大批新干部，就是我们的任务。 其次要爱护干部。 毛主 席还说：必须要爱护干部，并归纳了五点爱护干部的办法，一是 指导他们 ， 让他们放手工作，敢于负责; 二是 提高他们 ， 给 他们 学习的机会，教育他们，使他们在理论上在工作能力上提高一步 ;三是 检查他们的工作，帮助他们总结经验，发扬成绩，纠正错误 ;四是 对于犯错误的干部，一般地应采取说服的方法，帮助改正错误。只有对犯了严重错误而又不接受指导的人们，才应当采取斗争的方法 ;五是 照顾他们的困难 ， 干部有疾病、生活、家庭等困难，必须在可能 的 限度内用心 给予 照顾 ， 这些就是爱护干部的方法。 再次要选拔出好干部。 坚持提出的 信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 好干部标准。一是通过考察识别干部，除了常规考察外，还要注重干部平时的工作，不仅要看干部的一时一事，还要看干部全部的历史和工作;二是赛场选马选拔干部，把一些年轻干部、后备干部放在项目推进、招商引资的一线，放在乡镇、村组的前线，放在安全维稳的火线识别选拔干部。
二、 强化引导、鼓劲造势，宣传工作要更加有方
思想是行动的先导，精神是前进的动力。宣传部门要切实担负起浓厚氛围、鼓舞士气、激发斗志的重要职责，打好主动仗、唱响主旋律、提升正能量，切实 把握三个方向：
(一) 注重舆论引导，凝聚发展力量。 宣传工作是我们党最大的政治优势，宣传部门作为党的喉舌，要强化舆论引导。一是要围绕中 心，服务大局。围绕创建国家5a级景区这个中心，宣传靖安的生态、区位优势，宣传靖安的主要工作，这就是我们以河为贵、以树为荣、以旅为先、以得为本、以城为美、以俭为宝等主要工作。二是要坚持正面宣传，传播更多正能量。对那些乱扔、乱放等不良行为，要及时曝光，以此来改进和推动工作。三是宣传形式要丰富多样。要利用好网络、电视、广播等平台，创新方式让宣传工作更加有效。
(二) 挖掘文化资源，繁荣文化产业。 靖安 文化底蕴深厚，文化资源丰富，我们有 东周古墓、宝峰禅寺等文化古迹，还有明代尚书李叔正、青天况钟等历史文化名人，有厚重的历史文化作为积淀，靖安发展文化产业大有可为。当前， 不仅要加大力度宣传禅宗文化、诗词文化、古文化等文化品牌，还要打好繁荣文化产业的主动仗。一是要与项目结合，加快推进树化玉文化产业园、武侠世界文化产业园、教育园区二期、华东交大实训基地等文化教育项目建设。二是贴近群众，服务群众，多出反映群众生产生活的文艺作品。
(三) 打造靖安品牌，提升社会文明。 文明素质重在实践，贵在养成。要抓好城乡文明素质提升工程，着力培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬好人文化， 进一步创新载体、创新手段、延伸触角，努力 推动全社会形成崇善向上的强大力量。 对内要挖掘、提炼靖安精神，提升靖安人的精、气、神，提升靖安人的归属感，让大家都以靖安人为荣。对外要提高靖安知名度和美誉度，提升靖安的软实力和竞争力。
三、凝心聚力、共谋发展，统战工作要更加有为
统一战线 具有团结联合的思想主题、和衷共济的价值取向、政通人和的目标追求，是促进和谐、维护稳定的重要途径，要 着力做好三个方面：
(一) 服务发展。 全县统一战线要充分发挥人才库的作用，紧紧围绕项目建设、民生问题、维护稳定等重大课题，多调研，多出成果，为靖安发展多献务实之策;要充分发挥助推器的作用，加快霁峰塔的恢复重建，进一步展现我县厚重的历史文化;要充分发挥桥梁纽带作用，着力为企业解决资金、用工等方面的实际困难，鼓励引导企业自主创新、做大做强。
(二) 凝聚人心。 统战部门要充分发挥凝聚人心、汇聚力量的职能作用，紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署，不断拓宽党外人士参政议政渠道，为党外人士开展活动提供必要支持，把社会各阶层的智慧集中到推动靖安发展上来。对于在靖安创业的非公经济人士，要主动帮助解决实际困难，为企业提供良好的发展空间。
(三) 促进和谐。 要充分发挥统一战线各界代表人士 在宣传教育群众、化解社会矛盾方面的特殊重要作用，向群众做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾等工作， 多做稳人心、暖人心、聚人心的好事、实事， 大力营造良好的社会环境，促进社会各界和谐相处、共谋发展， 最大限度凝聚靖安发展合力。
四、服务大局、主动作为，老干部、村建工作要更加有心
老干部是靖安经济发展有功之臣和宝贵财富， 也是我们工作中的良师益友，他们政治坚定、经验丰富，虽然人已离岗，但心不离党，始终关心、关注着靖安的各项事业。目前，还有很多老同志在为我们的事业发挥余热，关工委、老年体协、老科协等工作都有声有色，可以说，老干部过去、现在和将来都是加快靖安发展的一支重要力量。我们要高度关心和重视老同志，认真倾听他们的意见建议，不折不扣地落实好老干部的生活待遇、活动场所。各乡镇各部门各单位要把老干部工作摆上重要位置， 多为老同志做好事、办实事，进一步落实好、维护好老干部的切身利益，让老干部的作用得到充分发挥。
村建工作要紧密围绕党的群众路线教育实践活动，找准定位、主动作为，在农村基层组织建设、新农村建设、农宿文化创建等工作中发挥积极作用。要着力加强大学生村官建设，严格日常管理，强化教育培训， 让大学生村官留得住、干得好、有前途。
同志们：
三、着眼推动高等教育事业科学发展，努力建设政治强业务精的高素质领导班子。实现高等教育科学发展，加快江苏教育强省建设，关键在于把高校领导班子和干部队伍建设好。去年以来，我省部分高校领导班子进行了调整，一批优秀中青年干部走上领导岗位。要根据高校领导班子结构的新变化，按照培养社会主义政治家、教育家的目标，坚持党管干部原则，落实省委三宽四有要求，努力建设政治坚定、作风优良，善于统筹、精于管理，关爱师生、严于律己的高素质领导班子。一要更加注重能力提升。重点是提升思想政治素质和办学理校水平。高校领导干部要自觉加强学习，增强理论修养、党性修养和品德修养，坚定理想信念，坚守精神家园，坚决贯彻执行党的教育方针，始终保持正确的办学方向。要在实践中增长才干，提高把握大局、谋划发展能力，运用规律、科学理校能力，服务师生、促进和谐能力。院系是高校的基本单元，要认真研究院系工作的新情况新特点，深化干部人事制度改革，选优配强院系领导班子，夯实高校各项事业健康发展的基础。二要更加注重制度保障。坚持和完善党委领导下的校长负责制，形成和巩固党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作运行机制。党委是高校的领导核心，要发挥总揽全局、协调各方的作用，把好方向、抓好大事、管好干部，同时要支持和保证校长积极主动、独立负责开展工作，完成教学、科研、行政管理等各项任务。要坚持民主集中制，健全领导班子议事和决策机制，实行科学决策、民主决策、依法决策。党委书记和校长要同舟共济、相互补台，班子成员要各司其职、各负其责，相互支持、增进团结，形成同心同向、共谋发展的合力。三要更加注重作风建设。最近，省委制定并发布了贯彻中央八项规定、改进工作作风、密切联系群众的十项规定，同时对贯彻关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神提出了明确要求。高校要结合实际制定更加具体、便于操作的办法和措施，把中央和省委的规定要求落到实处。要大兴密切联系群众之风，引导党员领导干部经常走进师生员工中间，走进课堂宿舍食堂，走进实习实训基地，了解真实情况、增进干群感情、解决实际问题;坚持求真务实、艰苦奋斗，把更多的精力放到推进高校事业创新发展上，让广大师生感受到改进作风带来的新气象、新变化。要严格落实党风廉政建设责任制，强化对重点领域和关键环节的监管，以反腐倡廉的实际行动和成效取信师生。要根据中央和省委的部署，认真开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，确保取得实实在在的成效。
一、抓好常规工作。
1、结合单位业务，发挥党组织作用。鹤山工委在机关单位中继续推行行政首长兼任党支部书记的做法。将支部工作与业务工作有机结合，把对党员干部的要求自觉融入到日常的干部队伍建设中，融入到政务工作中,支部工作能够取得实效。
2、加强基础性工作的检查考核。工委严格党组织生活，加强业务指导，为基
二、创新活动方式。
2、优化党组织设置。在党支部的班子选拔中，我们引入市委考察领导干部的方法，通过党员民主推荐、单位党组酝酿确定候选人，工委严格审批，最后经过支部大会选举产生支委。另外，我们与市委组织部密切配合，将支委作为单位后备干部进行培养，把优秀的支委纳入干部考察提拔的范围。通过调整和补缺，把群众基础好、工作能力强、热心党务工作的同志选拔进党支部班子，充分发挥组织领导作用，使基层党支部建设在去年的基础上有了明显的进步。
3、把好发展党员质量关。在发展党员工作中，始终贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。举办入党积极分子培训班，邀请省委党校的教授讲课，向学员讲授具有一定理论深度、富有前沿探讨意义的党的理论知识。
5、开展“交一月‘特殊党费’，献一份党员爱心”活动，建立保持共产党员先进性的党内关怀机制。据统计，1710名在职党员共交纳“特殊党费”44550.3元。“特殊党费”专门用于对困难党员的帮扶救助。“七一”期间，工委组织对23名市直机关单位困难党员、28名重建(改造)危房的农村单身特困老党员和6名挂钩联系镇的困难党员进行慰问，并送上了慰问金和慰问品。
三、改进机关作风建设。
1、完善《鹤山市党政机关作风建设考评试行办法》。整个《试行办法》包括公众满意度考评(占70%)、综合考核小组考评(占30%)、上级部门嘉奖加分、投诉扣分和一票否决事项扣分。其中公众满意度考评包括：①基层和群众考评(网上考评党政机关、窗口部门现场服务对象考评、镇基层业务对口部门考评);②领导考评(分管市领导考评、机关单位和乡镇一把手考评);③上级对口部门考评(主要是江门市业务对口部门)。
2、牵头统筹全市各项考核评比工作。年底组成综合检查小组统一时间到市直单位进行各项考评工作。既精简会议，减轻受检单位负担，节约行政成本，又促进各项工作，充分体现求真务实的作风。
一、思想认识到位
二、制度建设到位
三、经费投入到位
四、阵地建设到位
五、问题解决到位
六、作用发挥到位
局党组经常给总支和支部交任务、压担子,使总支和支部工作有抓手、有位置、有份量,看得见、摸得着。一是把重要活动的组织实任务交给总支完成。近年来,党组把党员先进性、“作风建设年”活动、“解放思想、扩大开放”大讨论活动、读书活动、学习实践发展观活动、“唱读讲传”活动等主题活动,均交给党总支具体负责组织实施。党总支按照党组要求,出色完成了各项工作。二是局党组会、局长办公会均安排总支书记列席。三是重大决策、重要问题注重听取和采纳总支、支部的意见和建议。在处理基层司法所建设、职工集资建房、加强机关管理等热点难点问题方面,局党组通过机关基层党组织及时了解和掌握党员干部和职工思想动态,广泛收集党员和群众意见,认真加以解决,在机关形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。
同志们：
群众对教育发展的迫切需求。
各学校党组织要结合学校工作的特点，贴近教职工的实际，虚功实做，真抓实干，以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措，全面推进党的建设，办好人民满意的教育。
四、抓好党风廉政建设，既要厚爱，更要严管，要切实筑牢思想法纪防线。
一要实行最严公车管理。 大家千万不要在公车私用、公款吃喝等方面犯下低级错误。这一点，一定要给你学校的班子成员、中层干部和司机们讲清楚。各学校要切实加强公务用车的日常监管，严禁公车私用和违规使用公车，严禁出现现金结算加油、非定点加油和维修等现象。节假日期间，学校公车一律停放在学校院内。对公车违规违纪的，坚决先免职再从重处分。教育系统决不能再出现公车私用事件了。
二要从严规范婚丧嫁娶。 公职人员操办婚丧嫁娶事宜，这是纪委非常关注的。对我们教育系统来说，不但要严禁领导干部婚丧嫁娶大操大办，就是普通教职工婚丧嫁娶也要严格按规定执行。当前，有的同志对此还没有清醒认识，有的干部仍然参加单位教职工的婚宴，有的教职工操办婚宴时仍然给单位人员发放请帖。这些都是违规或者涉嫌违规的。各学校要严格落实蓬莱市领导干部婚丧嫁娶等事宜事前、事后两个报告单，校级领导干部要上报局监察室审批备案，学校中层干部和其他教职员工要由本单位审批备案，教职工或其子女婚宴情况，学校必须要有审批备案。
三要严格执行教育收费政策。 各学校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定，不得将国家明令禁止或明确规定应纳入公用经费开支的项目列为服务性收费代收费项目(如，讲义资料、试卷、取暖、降温、饮水、校园安全保卫费等)，决不允许超标准、超范围甚至自立项目乱收费，决不允许自制自购票据或不开票据收费。要严格执行教材教辅材料准入制度，坚持一科一辅和学生自愿、家长同意的原则，严禁在上级教育部门公布的推荐目录之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。要严肃查处违背自愿原则订购教辅材料，以及以指定参考、暗示诱导等方式搞 一科多辅等侵害群众利益的行为。
四要切实抓好师德师风建设。 要一以贯之从严治理在职教师有偿家教、从事微商或第二职业等行为，要加强对体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各学校要切实履行好主体责任和监督责任，从真正关爱教师的角度出发，对教师严格要求，严加约束，不能因为教师出发点是好的，就可以不顾学生的尊严体验，不顾方式方法的合法性，各学校决不能忽视、迁就教师的错误行为、偏激行为，坚决避免对教师管理失之于宽、失之于软的现象发生。要深入开展廉洁从教警示教育活动。各学校要全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称 六条禁令)，经常组织开展廉洁从教警示教育活动，引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。
五要强化追责问责。 动员千遍，不如问责一次。随着管党治党重担越压越实，问责之弦也越绷越紧，如果还将责任喊在嘴上，浮在面上，领导不力，不抓不管，导致不正之风滋长蔓延，或者对存在的问题不查处、不报告的，高悬的问责之剑随时都会落下。在我们教育系统，重点要提醒的是在教辅资料的选用、招生录取、基建项目、食堂管理、补课收费五个方面，要阳光操作，遵规守纪。过去，我们有些领导习惯于当老好人，怕得罪人，明知本学校存在一些问题，往往是揣着明白装糊涂，或者睁一只眼闭一只眼，有的甚至刻意隐瞒。在这样一种氛围中，主体责任能落实下去吗? 各学校主要负责人和班子成员，从现在开始真的需要认真对待自己所担负的主体责任。要抓早抓小、查早查小，防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题、一个人的问题演变成一群人的问题。校长、书记不能再以一句我不知道、我没管为由，以脱干系，最终反而会成为追究主体责任的依据。作为一级党组织、党的领导干部，坚持原则、敢抓敢管，既是对组织负责、对同志负责，同时也是对自己负责。正如所告诫的，落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。
谢谢大家!
一、高度重视党的建设各项工作
大家可以从我们今天会议的规格看出县委对这项工作的思想认识、政治态度和重视程度。我想从三个方面来强调这项工作的重要性。
第一，抓好党的建设是保证党更好地执政的需要。 我们党是执政党，不同于一般的政党，执政党的建设更加重要。执政党的第一个特点是要具有人民性，如果人民不拥护执政党，那执政地位就会失去。所以，我们党的建设工作要紧扣得到人民拥护这个主题去开展。第二个特点是政治性，这个政治性是指有共同的政治纲领。共产党的最高纲领是实现共产主义，为人民服务是党的根本宗旨。第三个特点是组织性，我们有各级党组织，有党中央，有基层委员会，有党支部，有党小组。第四个特点是纪律性，就是维护党的团结统一。一个执政党，这四个特点得充分体现才能执好政，才能够得到人民群众的认可，才能巩固执政地位。
第二，抓好党的建设是落实全面从严治党新的时代要求的需要。 以后，党中央提出全面从严治党，这是“四个全面”战略布局当中具有保障性意义的一个部署。要求我们一切都要从严，从严管理干部，从严执纪问责。要以严格的标准检视每个党员的行动，做到警钟长鸣。
第三，抓好党的建设是江陵发展进步的需要。 每一项工作都离不开组织保障，这个组织保障是思想认识的统一，是领导班子的有力，是干部队伍的团结奋斗。没有组织保障，任何事情都做不成。我们提出“十三五”期间建设“两区一中心”，建成幸福小康新江陵，这是我们的战略目标，如果没有坚强有力的党的组织体系作为保障，这些目标就是空中楼阁，不可能实现。
二、牢牢抓住八个方面的重点工作
第二项，县乡两级集中换届。 这是今年的重要任务，省委、市委都将专题部署。希望同志们积极工作，不要有混日子的心态，我们的所有岗位，没有哪一个是可以混日子的。
第三项，基层组织建设。 今年的基层组织建设有五项重要工作。一是合村并组。已经作了专题部署，要按时按标准抓好。二是阵地建设。合村并组工作完成后要认真按照阵地建设的标准逐年建设到位。乡镇党委要认真研究废弃学校的利用问题。先把盘活学校资产的文章做足，废弃学校就算是卖了、出租了，也要想办法赎回来，如果没有学校，再考虑新建。总之，花了钱就要把事情办成，还是高水平办成。不能年年花钱，年年没把事办成，如果资金不够，一年少建几个，多花几年时间来完成。三是主题党日活动，组织部已下发文件，要认真开展。四是村支部书记队伍建设。合村并组之后，要高标准建设村支部书记队伍，一个村有一个好书记就会有一个好局面。要落实村支部书记全职化管理制度。乡镇党委要按照机关干部管理标准来管理村支部书记，星期一到星期五要按规定时间上班，要么在农户家里做工作，要么在村里 值守，必须从事党支部的工作，星期六、星期天要能找到人，这是全职化的要求。五是增加村集体经济收入。
第四项，努力实现人才工作的创新突破。 一个地方的发展进步是由人才决定的。比如，地方工业发展的程度是由企业家的数量和质量决定的。如果江陵有二三十个高水平的企业家，那江陵的工业经济发展一定会是一个很好的局面。如果我们有一两千个企业家，那江陵的发展就不是问题了。再比如，如果江陵人民医院有上十个知名的医生，那愿意来人民医院看病的人一定会很多，江陵人民看病就不需要到荆州、武汉去了。如果一中有三五个、上十个全国、全省知名的老师，那就是江陵人民的教育之幸，江陵的学生考上一本、上好大学就更容易，整个社会的素质就能得到提高。假如我们有一批敢于开拓创新，敢于走在全省、全国前面的书记、局长，江陵的事业将会是更新的局面。所以，事业发展需要人才。我们每个单位的一把手要有强烈的人才意识，尊重人才，支持人才创新创业。要关心人才，营造帮助人才的氛围，要让一个人到了江陵，即使条件差，也会因为良好的人才工作氛围，而愿意在江陵创业成长。我们可以否认任何东西，但千万不要否认知识的力量。我们的很多工作之所以迈不开步子，找不到办法，就是因为知识水平低了。学历高的人，如果刚参加工作，有些事情不会做很正常，我们会做的，他可能不要两年就会做了，但是等他熟悉工作了，他会做的，我们一辈子都学不会。每个人都有他的可用之处，这是每个一把手要思考的问题。所以，我希望今年的人才工作要有所创新，尤其是在营造人才工作的氛围和政策的制定上要有创新。比如人民医院、一中，我们能不能设几个学术权威岗位，给予一定的政府补贴?让医生进了人民医院、老师进了一中之后的奋斗目标是当上学术权威，而不是去当科长、院长、校长。如果一个人才有贡献，我们不要总想着给他一个副科级待遇、正科级待遇，这是在用官僚化的思维对待人才。相反，我认为医院、学校这些地方不应该有行政级别，这些地方应该 靠学术水平说话，靠专业吃饭，我们是不是可以在这些方面突破一下?
第五项，学习型党组织建设。 在这个问题上我们有一些好的经验得到了省市的认可，比如周末学习日、江陵讲堂、中心组学习、领导干部上讲台、以考促学、指令性读书等，要继续坚持。学习贵在坚持，形成知识体系,如果你只在一年中的一个月坚持学习，其余十一个月不学习，就不可能形成知识体系。只有天天学习、年年学习、持续不断地学习，才能形成知识体系，很多复杂的问题在你面前才会变得简单。这是江陵干部队伍建设最重要的问题。我们的干部走出去，千万不能给人一种不学无术的印象，要让别人感觉到江陵的干部不一样，有书香气息，善于动脑筋、研究问题，是内行，而不是看起来很厉害，说的却都是外行话。学习的效果绝不是吹糠见米的，而是需要一个过程，只要我们坚持不懈地抓学习，我们获得的知识就会源源不断地释放能量，推动我们的工作，推动江陵的发展。我们是不是应该建设一些街头阅览室?把收回来的门面建设成阅览室，免费向社会开放，安排一个退休的老同志负责管理阅览室。这样的设想可不可行?请宣传部研究。
第六项，对内对外宣传。 要把传统媒体的作用发挥好。有些工作，比如普法，是不是可以利用广播和电视在固定的时间做专题的法律讲座?电视台能不能做一些法制宣传节目?农口单位、科技单位能不能做一些科技知识普及的节目指导农业生产?要善于运用新媒体。部门、乡镇应该有自己的微信、微博，要学会运用新媒体宣传江陵的特点，比如美食、美景、先进人物等。宣传工作一定要坚持“三贴近”原则，不然就不生动，缺乏吸引力，就会失去生命力。要经常宣传老百姓更关注、更感兴趣的身边人、身边事。
第七项，开展系列文体活动，提升全县人民的精气神。
第八项，做好统战工作。 统一战线工作的职责就是团结一切社会阶层，共同为江陵的发展进步做贡献。
做好这些重点工作要坚持几个基本原则。
第一，要坚持正确的政治方向。 这一点至关重要，要向党中央看齐，向上级党委看齐，要按照中央的大政方针开展工作。要严格落实中央的决策部署，与党中央保持高度一致。
第二，要坚持正确的用人导向。 一个地方的政治生态是由用人导向决定的。如果总是用不该用的人，政治生态会好吗?好不起来。不该用的人就是那些喜欢搞歪门邪道、投机取巧、谋取私利、拉帮结派的人，如果这些人在一个地方成了主流，政治生态怎么可能好?党管干部是我党长期坚持的一项重要原则，落实到我们这一层就是组织管干部，组织就是县委，就是乡镇党委，就是部门的党委、党组，不是干部个人管干部。所以，某人去干什么、不去干什么，不是哪个人决定的，而是组织决定的。干部要对组织负责，而不是对某个人负责。习讲干部都是党的干部，不是哪个人的家臣。党的干部路线是任人唯贤，不是任人唯亲。干部用还是不用，德才是标准，有没有熟人，书记认不认识你、了不了解你，都无关紧要，领导打不打招呼不是决定用不用你的条件，相反，打了招呼的能用也不能用了。德才兼备、任人唯贤、群众公认、实绩突出，这才是我们用人的基本标准。如果你不符合这些标准，组织是不会用你的。习讲好干部要忠诚、干净、担当，要对党忠诚、干净干事、敢于担当。习在全国党校工作会议上强调干部要有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，如果没有信仰、信念、纪律、担当，组织就不会用你。假如某个人工作不认真、不在状态，一年到头工作没有成绩，如果你是一级组织负责人，这样的干部你会不会用?如果大多数干部和群众对某个人的非议很多，你是一级组织，你会不会用这个干部?道理很简单，我们是根据事业发展的需要用干部，如果不能满足事业发展的需要就不能用。我们用干部，不是为了把某个人安排好、安抚好，不是为了让某个人心里舒服。不符合事业发展需要的人即使用了也要停下来。我们在这些问题上要有正确的认识，是否有利于江陵的发展进步、是否符合党的干部路线是我们用干部的标准。干部怎么用是组织考虑的，不是由干部个人考虑的。干部个人可以到组织部自荐，让组织更了解你，这没问题，但是你不能指定要担任某个职位，这是政治上不成熟的表现。我也曾经当过组织部长，我对用干部这个问题的原则是宁可不用，绝不滥用。虽然不能保证客观上百分之百正确，但是绝不能在主观上有丝毫偏差。单位党组织推荐干部，也不能说这个干部必须担任某个职位，你可以说他适合做某项工作，他的特点是什么。每个人都应该正确的评价自己，自我评价和社会评价不可能完全一致，但要大致相当，绝不能大相径庭、相去甚远。有的人自我评价很高，但是单位上的干部没有一个人认可他，难道单位上的干部都是错的?我当初是从事农业技术工作的，是组织安排才走上现在的岗位，我把每天都当成工作的最后一天，倾其所能地工作，如果今天下午组织不让我担任这个职务了，我今天晚上就离开，绝不找组织的任何麻烦，这并不是说我革命意识衰退，而是因为这是组织的决定，我们要服从，大家要有正确的认识。
还有一个问题要提醒大家，特别是乡镇党委要重视，就是人情风问题。政治生态是执政体系内部的事情，人情风是社会生态问题，荆州电视台已经播了我县几期人情风问题，要下决心整治人情风。家里请客，原本是因为有喜事让大家知道、高兴一下，但最后却变成了你捞我的钱、我捞你的钱。有老人去世了纪念一下，是应该的，子女结婚庆贺一下也是应该的，但有的人生孩子也要请客，还有“抓周”、满月等也要请客，还有买了新房子、旧房子装修，甚至有的人离婚也要请客，这就不正常了。前段时间电视台播了一条新闻，一个外出打工的人接受采访时说，过年既想回来，又怕回来，过年总共才十来天，却有二十几个“人情”，要耗费一两万。这说明老百姓也受不了，但是老百姓都无能为力，我们党委、政府是不是应该在这个问题上要有点作为?乡镇的同志要采取适当的措施，比如制定村规民约，规定哪些事情可以办，哪些事情不能办。
第三，要坚持正确的价值取向。 正确的价值取向是什么呢?做务实管用的工作，不做那些表面上热热闹闹而没有实际内容的事情，要经得住时间、历史和人民群众的检验。刚才杨部长讲，无论是基层组织建设，还是党的建设，不要做标新立异的东西，要把传统的事情做好，不要把上不上墙作为标准，要扎扎实实地做事。做了事，有记录，是完美的;做了事，没记录，不完美;没做事，有记录，是极端错误的。还有存在补记录的情况，怎么还用补呢?开会的时候应该记却没有记，到年底临时补，检查的领导一看，记录的字迹都是一样的，墨水是新鲜的，一看就知道是假的。所以，在价值取向上一定要坚持做务实管用的工作。今天宣传部发的文件上，有中心组学习的安排，有必读书目的安排，这就是管用的，要落实。我们的中心组学习花了时间、花了钱，要产生效果。今年的中心组学习，有局长讲课，有武大的教授讲课，全部学市场经济，要学了能用，这就是价值取向。宣传部推荐的二十本书要读，单位的一把手、副职和普通干部都要读。
三、 切实履行管党责任
第一，各级党组织书记是第一责任人，要认真履行管党治党之责，抓好党的建设。
第二，所有党员领导干部都有责任。 县委、副县长以及人大、政协的领导都有责任，党外的领导干部也有责任。
还有驻村扶贫工作。督查室突击检查了八个驻村工作组，有两个驻村工作组的工作做的很好，一是公安局驻颜闸村的工作组，四个人全部住在村里，二是林业局工作组，除了一个队员因在党校学习请假外，其他队员全部住在村里。其他六个驻村工作组人员都不齐，有的村甚至一个驻村队员都没有。过去的问题既往不咎，从今天开始，如果哪个地方再发生不按规定落实驻村制度的现象，检查结果直接交给纪委，纪委对相关责任人进行处分，同时处分派出单位的一把手、分管领导。
还有巡视整改问题。要落实三条要求：一是问题本身要整改;二是要建立一整套防止同类问题再出现的制度，甚至还要举一反三;三是要对相关责任人实施严厉的追责。有整改任务的单位领导要好好思考，这三条要求有没有做到位。有些人存在好人主义，不愿意得罪人，当一把手如果怕得罪人，那就不要当一把手了，因为这不符合我们事业发展的需要。有人做错事了，怎么能不承担责任呢?为什么不敢追责?从今天开始，如果哪个单位在整改问题时不追责，那就由纪委来追责，从一把手开始追责。相关单位如果没有落实上述三条要求，整改工作就还没有完成，纪委、组织部、县委办公室就不要收这些单位的整改报告。据我所知，我们县某个人名下有两台奔驰车，居然还领着低保，如果这件事就这么算了，我们怎么对得起江陵人民?我们起码的政治良知到哪里去了?有些单位对国家资金的使用极其混乱，财务管理极其混乱，一定要引起高度重视，必须彻底改变。
第四，要牢固树立创先争优的意识。 我看了一下去年荆州市对我县各个部门工作的打分情况，在全市排名第一、二、三名的有二十几个，排名第四、五、六名的有三十几个，排名第七、八、九名的有三十几个。不知道排名第七、八、九名的单位负责人去问了排名低的原因没有，残联、统战部去问了，这很好，不知道其他单位有没有去过问。辛辛苦苦工作了一年，结果年底考核的时候只在全市排第七、八、九名，部门在面子上过不去，分管县领导在面子上也过不去。改善工作靠什么?一是要靠扎实认真的工作。该做的事情抓紧做，力争得到表扬，不要等挨批评了再做。假如有些事情没有做好，还慢慢拖着，到最后挨了批评后还是要做。不应该犯这种低级错误，要好好做工作，要去争第一，不要自甘落后。二是要学会向领导汇报工作。我们部门的同志是不是经常到市局、省厅向领导汇报工作?有的单位不一定汇报过。发改局、财政局、水利局、国土局等少数单位常请我到省厅去做工作，其他单位为什么就没有请我和万县长去省厅做工作呢?假如你这个单位一年到头都不给上级领导汇报工作，他们在年底打分的时候怎么会给你打高分呢?如果其他县市区的单位经常给上级领导汇报，我们的人都见不到，上级领导怎么打分呢?向上级领导汇报工作是我们的应尽之责，向县里的书记、县长、分管领导汇报工作也是应尽之责。如果单位的局长们一年到头不找分管领导，也不找书记、县长，结果把事情耽误了，这样不行，要学会向领导汇报工作。这里强调的是汇报工作，不是有事没事去跑关系、套近乎。一个月应不应该给县领导汇报一次工作?有些单位的工作做了，分管领导不知道，事情也没做对，与县委、县政府的想法也不一样，就是因为没有向县领导汇报。给大家下一个硬指标，今年年底，如果再有哪个单位得了第七、八、九名，我们在开述职大会的时候就让这个单位发言，说明得第七、八、九名的原因。要争创一流，不要消极被动，不要习以为常，不要一点追求都没有。
我就讲这么多，谢谢大家!
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